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佛山:停车场,怎能一个“建”字了得(组图)

每到下班时间,市内的重要路口或路段的堵车已经成为常态。

  汽车越来越多,专家认为,停车难将是今后日益凸现的问题,但城市土地资源有限,可利用空间也有限,无限建设停车场并不是一个好方法。我市部分商家已经认识到这点,开始建设并使用升降平台型停车场。

  记者 王丽萍、郑梓锐

  图/记者 龙翔

  “今后,停车问题如果解决得不好,将影响到城市的发展。”在三个星期的采访中,市城市管理行政执法部门、交警部门和有关商家都不约而同地给出这样的提醒。

  根据市城市管理行政执法局统计,拥有12万辆汽车的禅城区(未含区外进入禅城区运行的约8万辆汽车),包括占道停车位在内的公共停车位不到2.4万个。
当然,这里的停车位不包括各小区停车位,但是,根据部分有车一族反映,小区停车位并不是人人都能买得起的。市民杨毅是2005年买的车,他说,小区内便宜的停车位都要8万、10万元,贵的十几万元,甚至有20多万元的。“一辆家用车才不过10来万元,车位比车还贵,再加上房子的钱,普通市民哪能顶得住啊!”

  私车增长考验现有交通体系

  停车资源少加上停车位太贵,使部分有车一族要租车位或是停在不规范的地方。据统计,去年,全市作出车辆乱停放行政处罚的有65771量/次,而教育纠正的达20多万宗!

  但尽管如此,仍有许多市民在接受采访时明确表示要买车。“现在佛山的交通体系并不健全,很难有直达车,也没地铁,转车则既费时间又贵。”从事公务员工作的王雪松说,“如果这些都解决了,我还买车干吗?”她给记者算了一笔账:保险3000多元,路费2000多元,停车费一年也要近2000元,还有油费、年审等,算下来一年至少要1万多元,如果再出去旅游几次,差不多2万元。

  “其实,现在很多人都明白,买车并不是件容易的事,城市的市政基础设施不足以支撑如此巨大规模汽车量,养车费也给个人带来经济压力。”佛科院经管系副教授陆明祥说,从这层面上讲,私家车的增长促进政府在改善交通上要作出更大努力。

  空间资源争夺战打响

  今年市“两会”期间,市政协委员刘明提交一份《加强公共人行道管理还路于民》的提案,他在提案中说,虽然这两年新建或扩建了很多道路,但是公共人行道的状况不尽如人意,其中一个原因就是机动车辆抢占了人行道的资源。而这只是随汽车骤增而来的诸多状况之一。

  采访中,无论是市民,还是专家都感到,汽车的增长不仅造成拥堵,停车难,还正在向有限的空间资源发出挑战。禅城酒店从2002年开始代客泊车,向外寻找了15个车位,以弥补店内车位不足。酒店保安部杨经理预测,可能到今年10月份,这15个车位也会没了。

  “汽车时代的到来,很明显的一点是占用的道路面积大,这就必然带来空间资源的争夺问题。”陆明祥认为,禁摩背后其实也透射着空间资源争夺的刀光剑影。“汽车、摩托车、公交车争夺空间资源已成为现状。而从发展趋势看,不可能是摩托车代替汽车,只能是汽车代替摩托车。”而同样,交通拥堵也是日益增长的私家车争夺空间资源的表现。

  [专家点题]

  私车使用:拥有但适度使用

  佛科院道路与交通工程设计研究所所长曾小明、陆明祥、市规划局专家和长期工作在交通一线的工作者都认为,私家车的发展是不可遏制的潮流,限制不是好方法,重要的是通过经济杠杆、政府引导等各种措施使其健康发展。“正确的私家车使用观念应该是:拥有但适度使用。”曾小明说。

  1三个层次引导私家车发展

  “中心组团应该马上着手研究制定私人机动车,尤其是小汽车使用和管理的政策。”曾小明认为,目前研究正当其时,不应再拖后。按佛山现状,应分三个层次,第一层次是中心组团(禅桂新)和大良—容桂组团这块,要从紧控制管理,先动起来。“要用经济杠杆调控,比如适当提高停车费或在商业中心区不提供过分充裕的停车资源,让车主使用的成本增加,可能就会选择少用或不用。”第二个层次,其他几个组团要适当收紧,但不是放任自流。下面的镇一级、乡村一级可以让他们自由发展。但停车位的建设标准等要符合国家有关规定。

  2不提倡无度建设停车场

  专家不提倡无度建设停车场。他们认为,泰国曼谷就是前车之鉴,盲目地、过度地建设停车场,导致城市中心地区诱发大量的交通流,造成交通压力大、污染等很多恶果。“佛山不能走人家的老路。”

  专家表示,停车场缺口大的区域,只要有条件,还是要建,但要科学地规划设计。停车场的建设速度不能跟小车的上牌速度来拼。“必须在一些地方,故意不搞太多停车位。”曾小明说。比如,中心组团的公共场所要从紧控制,不要规划那么多停车位。可以是需求的40%~70%左右,其余部分的出行可以通过公交来解决。“只有这样,整个中心组团的交通才能活起来,不然动态的交通动不起来,静态的也停不好。”

  3“经济杠杆”要动起来

  “经济杠杆”成为重点点题。曾小明说,广州在这方面做得不错,就是用市场和经济杠杆来调控。但广州同时也大力发展公交、地铁,让市民自己选择出行方式。“其实这是科学的理念,用和谐、市场的方法和比较合理的政策去调节。”他建议,“经济杠杆”的调节可以区分进行。比如,在祖庙路等繁华路段停车的费用标准可以定高一点,偏僻的地方可以低一点。“不要搞一刀切。”

  不过,他也认为,在目前这个转型时期,管理部门、市民都比较痛苦。“谁也没想到买了车,还要到处交费。但是,停车收费、行政处罚不能说是错的,也不是违背广大市民利益的。”曾小明说,政府不能遇到一点阻力就放弃,而作为市民来讲,交通意识也需要改变。“佛山正在向现代化大城市进军,需要用大城市的意识来看待交通的变化了。”

  4公交和私家车应协调发展

  市公安局交警支队交管科科长陈耀洪身在佛山交通第一线许多年,对交通拥堵感触颇深,他说,拥堵给交警带来了很多压力。从长远来看,交通的改善,不是增加警力就能解决的,同样也不是依靠拓宽道路建设新道路所能改变的。通过外国的经验来看,只能是优先发展公交。

  “大力发展公交和公交优先发展是当今城市交通发展的一个重要选择,也是一个正确选择。”曾小明说,佛山的公交还远远达不到香港那种程度,香港的公交分担率是90%。“公交和私家车不是死对头,两者协调发展才是佛山交通健康发展的方向。”

  停车规划可望今年启动

  市规划局透露,计划今年启动的全市综合交通规划的一项重要内容就是关于停车规划。

  “从目前情况看,由于新老规划执行的标准差距,以及城市新的出行方式的冲击,城市公共停车位缺口仍较大。”该局有关负责人指出,以前佛山主要的交通方式是公共交通和摩托车,相关标准也是按此执行。随着近年私家车增加,停车设施一直在做相应的调整。今后,规划部门不仅把交通路网规划方面作为一个主要的规划内容,同时也将会把私家车的增加等相关交通环境的变化作为主要因素来考量。

  该负责人表示,一方面是停车场的设置、配置,另一方面是整个路网和道路节点也将因私家车的不断增加需要重点处理。今后将加强对一些新项目进行交通影响评估方面的工作,考虑新项目对周边路网交通的影响,制定相关措施。
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