新疆人大代表建议规范矿产资源开发
坚决遏制采矿业跑马圈地乱象
法制网讯 记者潘从武吴亚东“当前矿产资源开发在全疆各地形成热潮,许多企业与个人都趋之若鹜。但由于立法、监管上的软肋,矿产开发也出现了跑马圈地、圈而不探、大圈小探及破坏性开采等现象,而且有愈演愈烈之势。
据了解,新疆哈密地区矿产资源丰富,成矿条件优越,是新疆乃至全国少数矿产资源相对富集的地区之一,主要优势矿产资源有煤、铁、铜、镍、芒硝等。
但是在实际开发中,新疆哈密地区遇到了不少头疼事:一些企业在取得勘查许可证后,没有到当地国土资源部门备案,在当地政府毫不知情的情况下,便对矿产资源进行“各自为政”的开发,一些矿区整个矿体或矿床被人为分割成多个采矿权,造成资源开发规模小、水平低;还有一些企业与个人以勘探为名圈占资源,实际开工的项目却寥寥无几。据不完全统计,目前在新疆哈密地区约有600家企业与个人已取得采矿权,但实际开发建设的只有200余家。另外还有一些企业与个人没有办理任何手续便乱采滥挖。
“有审批权限的部门看不到乱象,而看到乱象的部门却管不了是当前矿产资源开发中的尴尬。而造成这种局面的症结在于监管中没有建立良好的配合与沟通机制。”新疆人大代表高发水等认为,新疆应当根据自治区实际情况,制定有效可行的矿产资源管理办法,妥善解决当前矿产资源开发中存在的问题。同时应尽快建立矿产资源审批部门与资源所在地的沟通机制,使地方政府能够及时掌握资源勘探开发的实际情况,有效遏制低水平开发及浪费资源、污染环境等现象的发生。(责任编辑:徐艳丽)
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