同为“稳健”内涵不同———中国人民银行行长助理易纲谈稳健的货币政策

　　2007年中国继续实行稳健的货币政策，稳健的货币政策已步入第10个年头。中国人民银行行长助理易纲13日详细解答了当前的货币政策取向。

　　货币政策内涵已有变化

　　1997年亚洲金融危机之后，中国开始实行稳健的货币政策。

但在这10年间，中国经济形势已发生了较大变化。易纲13日在中国政府网进行网络访谈时表示，稳健的货币政策有着比较丰富的内涵。在1998年至2002年期间，中国面临着通货紧缩压力，货币政策就是要多投放货币，放松银根。

　　“这段时间稳健的货币政策，以教科书上的语言来说，就是扩张性货币政策。”易纲说，“不过，如今形势已经变化了。虽同为‘稳健’，但内涵已经不同。”

　　从2003年到现在，中国经济面临的问题是贷款增长过快，投资增长过快，外汇流入比较多，国内银行间流动性偏松，资金充裕。中国经济已连续4年保持在10％以上的增长速度。

　　易纲说，从2003年至今，稳健的货币政策内涵和先前5年相比，就是要适当收回流动性，适当紧缩银根。“当前流动性可以用‘过剩’来表述，这几年央行多次上调了存款准备金率，同时提高了利率，这些都是紧缩银根的措施，来控制货币供应量。”

　　展望2007年稳健的货币政策，易纲表示，希望能够进一步收紧流动性和银根，使得当前货币信贷增速更加慢一点。

　　保持人民币币值稳定

　　易纲说：“实行稳健的货币政策，它的目标是为了保持币值稳定。保持币值稳定，可以促进和保持宏观经济比较平稳的增长。”

　　人民币币值稳定有两个含义：一是要控制通货膨胀，就是对内购买力要稳定；二是保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，就是对外也要比较稳定。

　　保持手中票子和银行储蓄稳定，是老百姓最为关心的问题。最近这些年，老百姓工资和收入增长比较快。中国没有发生非常高的通货膨胀。

　　易纲表示，实行稳健的货币政策，老百姓是最大的受益者。人民币币值对内对外保持稳定，宏观经济平稳增长，这是广大人民的最根本利益。

　　央行反通胀决心坚定

　　易纲表示，2007年央行反通胀的决心坚定，一旦有通胀苗头央行会及时采取措施，这包括采用利率等其他货币政策工具。从长期来讲，这是保持币值稳定的必要条件。

　　综合各种价格因素，易纲说，2007年居民消费价格指数（ＣＰＩ）可以控制在3％以内，这有相当的把握，不会出现严重的通货膨胀。

　　对房地产问题，易纲表示，央行货币政策的调控，可以理解为央行采取的反通胀措施，而资产价格正处于关注的范围。房地产是一个重要的资产市场，央行对房地产市场的政策，最准确的说法就是“关注”。如同资产价格不是制定货币政策的直接依据一样，房地产价格并不是制定货币政策的直接依据。

　　回应加息等热点问题

　　易纲说，目前利率水平和整个经济金融指标是基本相适应的。“是不是要有所变动，还有待进一步观察。央行会高度关注投资、市场、价格等各项经济指标的变化，实施最优的货币政策。”

　　2006年新增人民币贷款达到3．18万亿元，突破了当年2．5万亿元的货币政策预期目标。易纲对此解释说，当前货币供应量、贷款总体来讲还是偏快的，但是它和整个经济增长、整个经济运行的状况结合来看，还是比较匹配。

　　就人民币未来走势，易纲说，人民币是一个很有希望的货币，也是高信用、可以信赖的货币。人民币汇率形成机制不是完全僵化的，能反映市场供求，是有弹性、有管理的浮动汇率制度。现在人民币在经常项下可兑换，资本项下也将逐步放开。总体来讲，人民币汇率保持基本稳定。

　　(新华社北京2月13日电)