世界银行建议中国尽快开征燃油税

　　本报上海讯　日前，世界银行建议中国尽快征收燃油税，以弥补公路融资缺口。

　　世界银行在其最新研究报告《中国高速公路：连接公众与市场，实现公平发展》（简称：《报告》）指出：中国高速公路下阶段的建设成本将高达2250亿美元，预计今后15年建设与融资需求巨大。

　　《报告》指出，正是因为银行贷款过高，才导致中国高速公路通行费过高：目前国家公路养护和建设费用50％以上来自于银行贷款；35％来自于政府提供的资金。德国目前对货车收取平均每公里0．15美元（约1．16元）的通行费，而中国重型货车的类似费用为每公里0．12美元至0．21美元（约0．93元至1．62元）。

　　不少专家认为：如果开征较高的燃油税，将大大提高普通车主的成本，从而影响中国汽车业的发展。

　　有消息指出：我国如果开征燃油税，其初始税率将在30％至50％间。中国国务院发展研究中心研究员陈清泰亦表示：“德国燃油税的税率高达200％多。我国不可能像国外那样一开始就征收很高的燃油税，燃油税率应该逐步提高。”

　　此外，由于中国养路费由地方政府征收，一旦变费（养路费）为税（燃油税），地方和中央的利益如何协调，将成为一个难题。需要解决这一问题，才能真正开征燃油税。“2007年的养路费已经征收，今年无望再实施燃油税。”中国汽车工业协会市场贸易委员会秘书长张伯顺表示，“如果解决了其他障碍，至少要到明年才能开征燃油税。”《上海证券报》供稿