访央视社教中心副主任吴明训　社会与法：责任体现

　　我们一方面很高兴节目在观众中有共鸣，另一方面，是观众的期望给了我们更大压力

　　《中国广播影视》：CCTV-12是一个专业的法制频道，而实际上名称是社会与法频道，请问您如何看待“社会”与“法”两者的关系？

　　吴明训：其实，“社会”与“法”是密不可分的。

社会与法频道就是伴随着构建社会主义和谐社会的提出而开办的，以为构建社会主义和谐社会提供良好舆论氛围为己任。建设和谐社会的前提和基础就是依法治国、以德治国，也就是遵循规则和秩序。我想，规则可分为三种，第一种，显而易见，就是“法律”。在我国建设法治社会的过程中，百姓需要一个权威的普法、释法的传播平台，以了解、掌握并且熟练运用“法律”这种规则，并使之完善。第二种规则，不受法律的制约，却在更深层次决定着我们生活的秩序，那就是“道德”。随着社会的进步，我们需要明确是非的判断标准，确立一种无形的道德秩序。第三种规则，就是大众个体的心理健康。为广大受众提供心理疏导、促进心理健康，帮助公众树立积极健康、达观向上的人生观，也可以起到积极的干预生活、预防犯罪的作用。所以，作为社会与法频道，单纯的“法”的定位、案件的解析等会让我们看待、分析问题有失偏颇，而增加社会民生的内容是对法制频道内涵的必要补充，也是我们开办法制专业频道的目的所在。所以，我们提出要求，社会与法频道要在做好普法教育和法制宣传、着力打造法制宣传第一平台的同时，多抓公益选题，更多地关注公德建设，紧紧抓住法制建设和平安建设两大主题，关注民生，关注普通百姓生活状态。

　　《中国广播影视》：法制节目往往会给人以一种比较严肃的印象，或者会走入一种说教式的极端，这方面频道是如何考虑的？

　　吴明训：频道开办之初，我们就对各栏目的节目内容提出了明确要求，那就是：好看、实用。好看，不是指电视画面构图的唯美，而是强调故事性。无论节目的语言，还是结构、画面等电视元素，都要贴近生活，把富有生活气息的细节充分表现出来。实用呢，就是节目中所要传达的信息对观众要有切实的借鉴意义，节目选题以及其中的节目内容，要贴近具体民生，同观众有共鸣，所谓开卷有益，看社会与法频道的节目也应该如此。其实，这也是在我国建设法治社会进程中，社会与法频道承载的普法、释法的媒体责任。做法制节目能达到以上两个要求，板起面孔说教的担心自然也就不存在了。从两年来的收视成绩来看，这种法制节目思路也已被广大观众接受和认可。《中国广播影视》：社会与法频道是伴随着央视“专业频道品牌化”的提出而开办的，那么怎样理解和塑造频道的品牌呢？

　　吴明训：品牌的建立，需要一个过程，当然在这个过程中，它需要一个很坚实的核心——“三公”理念的支撑和引导。令人欣慰的是，通过两年的努力，社会与法频道已经在观众中形成了自己良好的品牌形象，这些成绩对一个刚创办两年的频道而言难能可贵。

　　具体到怎么塑造品牌，从节目方面可以归纳为“三级”创品牌。首先，频道要打造有影响力的、代表频道形象的大型特别节目。“平安中国”大型媒体行动、“12·4”法治的力量晚会、“关注未来行动”等活动都取得了很好的社会效益，并形成了频道品牌。尤其是和中央政法委、中央综治办合作，连续两年开展的《平安中国》大型媒体行动，多角度、多种节目形式连续报道了全国近三分之一的地市平安建设的具体成就和举措，社会反响强烈，不仅对全国平安建设深入展开形成了有力的助推作用，也很好地提升了频道自身的影响力和知名度。其次，打造品牌栏目。2006年下半年全国观众满意度调查报告显示，在中央电视台300多个栏目观众满意度调查中，社会与法频道10个栏目有9个栏目进入前50名，这些栏目知名度的提升和品牌的树立是社会与法频道品牌化的坚实支撑点。最后，就是要不断推出有分量的重点报道。开播两年来，频道各栏目分阶段集中推出了《中国禁毒行动》、《移动七昼夜》等很多有分量的连续报道和系列报道，这些优秀节目的推出也在很大程度上推进了频道品牌的形成。

　　《中国广播影视》：法制专业频道对记者素质提出了怎样的要求？

　　吴明训：电视频道的专业化细分对一线记者、编导都提出了更高的要求。一方面，电视人必须熟练掌握电视的表现手法、制作规律；另一方面，还必须具备大量自己所报道领域的专业知识。法制专业电视频道的记者、编导、主持人等，必须具备政策层面、法律知识、政法系统行业特点等方面的专业知识，我们希望频道能有更多的专家型记者、主持人。开播的第一年，我们的频道编辑部就邀请了数十位政法专家学者到频道开讲座，组织大家学习，非常有效。现在，讲座的记录已经汇编成书《在中央台听讲座》，去年初已经公开发行。这不仅对我们频道的员工，对全国的法制记者，对相关行业的从业人员都有很好的借鉴作用。

　　《中国广播影视》：现在来看，频道的表现达到开播之初所确立的目标了吗？

　　吴明训：可以说，频道开播之初的收视目标早已达到，而且是远远超过了。频道开播两年收视份额节节攀高，2006年前47周的平均收视份额是1.77%,最高已经达到2.55%,跻身全国卫星频道前十位，是大家公认的近两年成长性最快的一个频道，这点我们非常欣慰。但是，就像刚才说的，收视率只是频道评价的一个标准，我们不能满足于这些数据的统计，更重要的还是媒体的社会效益是否能够充分体现，法制专业频道的普法、释法功能是否很好发挥。现在，频道每天都会收到数以千计的观众反馈，有赞扬的，有指出节目不足的，有反映问题的，有表示感谢的，还有给节目主人公无私捐助的。前一段时间有这样一件事，一位涉嫌经济犯罪的嫌疑人，在看了《道德观察》节目后，良心不断受到谴责，终于与《道德观察》栏目组主动联系，要求自首。这虽然是一个特例，但可以看出，媒体对于社会法制传播、文明传播的重要性。所以，现在我们一方面很高兴节目在观众中有共鸣，另一方面，观众的期望给了我们更大的压力。从这一角度出发，再来理解频道的目标是什么，就是不断满足广大观众的节目需求，追求“法的精神、德的关怀、人的幸福、社会的和谐”，不断地让自身的媒体责任得到更有效的发挥。从这个意义上讲，社会与法频道的目标还远未达到，任重而道远。

　　《中国广播影视》：社会与法频道下一步的发展思路和具体措施是什么？

　　吴明训：品牌化是频道发展的核心。基于此，我们提出在频道良好发展态势的基础上，要不断创新，不断探索新的表现形式，新的运作途径，新的品牌塑造模式，要提升品牌维护能力和舆论引导能力。这种创新，首先要体现在频道的管理之中。目前，频道马上就要出台《社会与法频道宣传管理规范》，这个管理规范不仅是对频道栏目定位、运作流程的明晰，更重要的是，管理规范提出了一系列带有鲜明法制专业频道特点的宣传纪律和管理规章制度，让每个员工一目了然，明确我们要做什么，要怎么做，以全面提升频道管理水平，更好地服务于我国法制建设进程和和谐社会的构建。其次，创新要实实在在体现在频道每一位员工的思维中。以创新的思维，围绕频道的核心理念和诉求，不断根据社会、观众的收视需求制作更好的节目。2007年，我们将继续围绕频道品牌化战略，着力打造一系列特别节目，各栏目也会陆续推出一批高品质重点报道，以更好地诠释我们法制专业电视频道的媒体责任。

(责任编辑：赵健)