吉林市数字电视整体转换工作实务简析

　　数字电视整体转换工作已经是摆在各级广播电视部门面前一项重要而紧迫的任务，关系到技术革命成果的应用和群众利益需求以及广电网络自身的发展。

　　吉林市有线电视网络传输公司克服了各种困难，已经完成了吉林市分平台的建设、培训、宣传和试点小区整体转换工作，通过对数字电视整体转换实务进行分析，可得出如下规律性的认识。

　　一、技术先行，培训并行

　　1.分平台规划与建设

　　在全省统一数字电视服务平台的基础上，分平台建设相对简单得多，只需要把省公司节目流再重新调制一下即可。省里共传送23个节目流，其中整体转换13个节目流，4个数据广播节目流，6个付费节目流。吉林市分平台还需要增加3个节目流，本地5套节目占用1个节目流，本地数据广播占用2个节目流。

　　在建设分平台过程中也碰到了很多技术难点，一是当地节目如果混到省网节目流里，并要求对当地节目进行加密；二是如何实现分平台设备备份；三是如何实现整个省网节目流备份问题；四是如何实现节目播出监控。

　　解决办法：

　　（1）当地节目加密混传

　　当地节目加密混传，需要设备：五台编码器，一台复用器，一台QAM调制器和一台加扰器。实现方法是先编码，然后复用，最后通过远程加扰后调制到省网指定一个频点混合到整体转换网络中即可。远程加扰也很简单，把省网加扰流通过省传输SDH网络形成IP通道加到当地加扰器上即可。

　　（2）分平台设备备份

　　分平台主要设备就是QAM调制器，分平台采用了美国哈雷公司产品6104QAM调制器和加拿大LEITH矩阵，实现了N+1备份。其中任何一台调制器出现问题，都会自动切换到备份调制器上，实现了“零秒停播”。

　　（3）省网节目流备份

　　如果省干光缆和智能光网络设备等出现问题，会造成全吉林地区信号中断，影响会很大，整体转换节目流备份显得尤为重要，但按现有条件实现全备份不太可能，只能备份中央和其他上星节目，确保中央、吉林省一套和当地节目及时收看。

　　技术实现方案：在市公司采用卫星接收机、复用器、信号切换矩阵就可以实现。但相对投资较大。

　　（4）节目播出监控

　　现在吉林市共传输104套节目，19个节目流。为了保证播出质量和安全，需要对节目流进行监控。如果按照模拟节目的方法进行监控，那么需要104个电视机和104路监控设备，投入巨大。因为整个节目源已经在省网中心进行了监控，而且是通过光缆传送到分平台，不存在传输过程中被插播的可能，所以只要按节目流监控即可，就是按照19个模拟频道监控。市平台通过机顶盒把19个流各取出一路音视频接入北京博汇公司的监控系统中，如果有节目流中断，监控系统会自动报警。

　　2.培训和学习

　　数字电视是一场技术革命和产业革命，从技术上、服务理念、运营方式上都发生了很大的变化。在培训工作上也要适应数字电视的发展，要进行全员全方位、立体交叉式培训。培训包括技术培训、政策培训、服务理念培训等，涉及面很广，技术上包括前端设备、网络指标要求、机顶盒、呼叫中心、用户管理系统等；政策培训包括国家法制法规、行业政策、用户宣传等。服务理念培训包括服务标准、服务规范、服务流程，做到应知应会。

　　在初期整体转换工作中，要充分做好准备工作，在发放前一定要做好现场模拟演练培训，一是可预防准备工作不足，如现场计算机是否正常使用、相关合同发票等是否准备齐全等。二是演练中锻炼队伍，包括确定每个人的职责、熟悉工作流程、增强服务意识等。三是发现问题，及时解决，如市公司在演练中就发现原有审核流程过于繁琐，如果按照原有流程办理，用户需提供身份证、房产证、有线电视用户证、填写整体转换登记表，用户特别不方便，而且增加办理时间，增加用户等待时间，公司应简化流程，只需要身份证和有线电视用户卡就可办理，而且整体转换登记表由计算机打印，不需要用户填写，这样办理一户时间由10多分钟减少到2～3分钟即可办理完毕。

　　3.机顶盒初始化

　　机顶盒初始化在整体转换过程中是不可忽略的步骤，尤其初始化速度的快慢决定着整体转换的速度。初始化工作主要包括：开箱检查，智能卡授权，机卡绑定，节目搜索，检验装箱。其中智能卡授权和机卡绑定最耗费时间，原估算初始化一台机顶盒需要5～7分钟，这样8个小组一天8小时只能初始化600多台，效率很低，不能满足大面积整体转换（按照市公司要求一天至少需要初始化1000～1500台）。

　　如何减少初始化时间，提高效率成为当务之急。市公司在初始化过程中注意各种细节，减少不必要的步骤，调整流程。把现场插卡授权改成统一授权，机卡不绑定，原初始化一台改成同时初始化5台，大大提高了效率，一台机顶盒初始化时间平均达到了1分多钟，这样8个小组一天可以初始化3000台左右，完全可以满足公司要求。

　　二、用户调查、网络普查

　　1.用户调查，了解民意

　　用户调查工作，不仅仅是调查，宣传工作占据很大因素，在调查过程中，要大力宣传数字电视，解答用户提出的问题，做好整体转换的用户前期工作，消除用户的误解和疑问。以万达试点小区为例，万达小区合法用户1773户，其中未入住69户，发放有效用户调查表1773份，收回1262份。其中：同意参加整体转换1133份，占89.78%；不同意89份，占7.06%；未填写及明确拒绝填写的分别为22户和18户。

　　用户提出的意见大体上分以下几个方面：

　　（1）第二、三终端以上的单个机顶盒售价太高，用户网上查找的售价比我们低。收视费收取标准太高，收视费不应以电视机台数为单位，能否以户为单位。

　　（2）如再调价，收视费的收取标准太高，不愿接受。

　　（3）强制转换是一种强制消费行为，模拟转数字属变相涨价。应以提高人民文化生活为目的，不应借机提高费用，以增收为目标。

　　（4）保留的模拟信号频道数量太少，再收费不愿接受。转数字信号后基本节目数量虽然有所增加，但大部分是地方台，没有可视性。

　　（5）老百姓想看的节目少，内容不受欢迎。没有香港卫视台，要求转播境外台。从调查用户结果看，绝大多数用户还是支持数字电视整体转换的，存在着一些问题，应该说与宣传不到位，很多政策法规用户不了解有很大关系。

　　2.网络普查，质量为本

　　由于市公司是模拟数字整体切换，这样对网络指标要求特别严格。市公司从前端QAM调制器输出入手，逐级检查、测试，包括混合器输出、光发设备输入、分前端光接收机输入、分前端光发设计输入、小区光站输出、小区楼放输出、小区单元楼输出等，分楼分单元进行测试。测试指标包括：模拟电平（分高中低段测试）、C/N比、数字电平（测试数字付费电视）、MER、BER等。测试方法：

　　（1）用模数场强仪测试以上各种指标。（2）用机顶盒进行测试，看实际解出来的数字付费电视效果，并且记录机顶盒的一些技术参数：信号质量、信号强度、误码率。

　　将测试结果进行记录和分析，如果测试结果出现问题，马上进行整改，这样才能确保整体转换万无一失。

　　三、加大力度，加快进度

　　1.政策指导，宣传到位

　　工作中，积极争取吉林市委、市政府及相关委办局的支持，尤其做好物价部门的工作。争取把数字电视整体转换工作列入市委市政府为民办的“十件大事”中，成为市委市政府督办的“民心工程”，并且要动员全社会的力量广泛参与，充分调动和发挥街道办事处、社区居民委员会的职能作用和组织协调作用，尤其要争取小区物业的支持和配合。在市公司整体转换试点工作中，数字电视进入小区，可以提升小区知名度，提升小区档次等优势，争取物业的大力配合，很多工作难题迎刃而解。

　　在万达和鸿博景园小区，物业给了很大的支持，提供宣传、办公和机顶盒存放场地，解决入户安装问题，如单元门进不去，提供IC卡等。集中发放，现场办理。为了方便广大用户整体转换，市分公司采用了到小区现场办理手续，现场安装，现场解决问题，加大整体转换速度。

　　2.先期试点，取得经验

　　积累资料，总结经验。在整体转换试点过程中，注意积累各种资料，总结经验。市公司现已整体转换两个小区，效果良好，第一个万达小区共1773户，为了保证整体转换质量，确保万无一失，共用了11天时间，平均每天处理160多户。然后开始进行资料整理、汇总、分析，简化工作流程，方便群众。在第二个鸿博景园小区整体转换中，加快了整体转换速度，景园小区共2200户，仅用了4天就处理完毕，平均每天整体转换550户，创下了新的整体转换纪录。

　　在整体转换过程中，注意发现问题，及时处理。在整体转换第一天，只开了一个工作小组，处理能力相对不高，用户等待时间过长，市公司领导果断指挥，又开了一组，处理速度提高一倍，减少了用户等待时间，到后来基本上做到人来人办、人办人走，用户不用等待。到了第二个小区鸿博景园时，直接就开了4个小组进行整体转换，确保了景园小区只用4天处理完毕。

　　3.周密计划，预防风险

　　模数整体切换对网络质量、人员素质有着极高的要求，如果网络质量不过关、人员技术水平不高、应变能力不强，切换会产生很大的风险。模数切换包括技术风险和政策风险。如万达小区整体转换，共1773户，在切换当天还有338户没有办理手续，切换后如果有10～30%的用户出现问题，那么就会有几百户需要处理。如果计划不周全、没有应急方案，那会造成很大的混乱，产生很大的影响，势必会影响整体转换试点工作。

　　技术风险主要指信号切换后，存在着的技术问题，出现的主要问题集中在光站、楼放、用户家里电平不够、用户不会使用等。技术风险应对方案：

　　（1）做好网络普查，确保网络质量、指标万无一失，把故障控制在切换之前。

　　（2）在切换当天，对线路包括光站、楼放等设备分兵把守，做好备品备件的准备，出现问题及时处理。

　　（3）切换当天采用“上门、堵截、疏导”等办法处理用户故障。市公司工程安装组分出22组，每组1人，每人负责2～3栋楼，大概70～80户，上门询问是否有故障，然后处理，并在楼前都有专人把守，出现问题及时处理。争取不让用户集中在一起，这样不会造成混乱，也降低了影响。

　　（4）当天办理手续的用户，及时进行安装，并做好政策宣传。

　　政策风险主要指用户投诉，不想模数整体转换。用户不想模数转换，主要还是用户认为自己利益受到损害，如数字化后物价调整问题，第二、三台电视机不能收看问题等。

　　政策风险应对方案：

　　（1）做好应急预案。市公司宣传组针对用户可能提出的问题，事先都作好准备，有问有答，做好政策宣传。

　　（2）事先和政府督察部门、舆论宣传等部门做好工作，如果有用户投诉，第一通知市公司，先由市公司进行处理，然后给出答复，尽量减少整体转换负面新闻的报道。

　　（3）如果出现负面新闻的报道，也要及时处理，化解矛盾，尽量降低负面新闻报道的影响。在整体转换过程中，创建工作流程，优化流程，提高效率。重新制定了业务受理流程、工程安装流程、机顶盒初始化流程等，并细化、简化流程，适应环境，提高效率。细化流程就是只要按照流程逐步实施，就可以很好完成工作，每个细节都要考虑好，如机顶盒初始化流程，开箱时箱子的摆放方向都有严格要求，这样可以避免机顶盒装箱出错。简化流程就是要把不必要、可有可无的流程去掉，提高工作效率，如业务受理组，把手动填表改成计算机打印，这样就把原来的业务受理人员由4个人减到2个人，由原来的办理一户需要5分钟，减少到2分钟，大大提高了工作效率。

　　总结以上两个试点小区整体转换经验后，我们开始对整个流程进行优化、修改、固化，形成文件，然后大面积推广，实施整体转换。（文章最终内容以《北方传媒研究》2006年第6期为主）

(责任编辑：赵健)