农村合作医疗至年底全面覆盖

　　早报讯“到2007年年底，杭州市新型农村合作医疗乡村覆盖率达到100%，农民参合率达到95%，人均筹资额达到上年农民人均纯收入的1.3%。”昨日，杭州市政府下发《关于进一步推进新型农村合作医疗工作的意见》，提出如上目标。

　　政府将加大补助力度

　　新型农村合作医疗资金由农民个人出资、政府资助、集体扶助等部分组成。文件规定了很多具体的标准：农民个人缴费以户为基本单位参加，并可根据收入增长实际，适当提高个人缴费比例。

　　2007年，市财政按实际参合农民人数对上城区、下城区、拱墅区、江干区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）、淳安县、杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区和实施“49100帮扶工程”的地区，给予每人每年20元的补助；对萧山区、余杭区给予每人每年6元的补助；对富阳市、临安市、建德市、桐庐县给予每人每年10元的补助。并加大对参加新型农村合作医疗农民的补助力度，确保2007年人均筹资额达到上年农民人均纯收入的1.3%。

　　有条件的村集体经济组织，可对参加新型农村合作医疗的农民给予资金扶持，鼓励和引导社会力量及个人出资捐赠。

　　农村五保户、低保户、特困家庭和重点优抚对象个人缴费部分，由各区、县(市)政府帮助解决。

　　医疗基金专款专用

　　从明年开始，杭州希望通过完善新型农村合作医疗实施方案，根据筹资额增长的实际，适当提高参加新型合作医疗农民门诊和大病住院报销比例，提高农民医疗保障水平。

　　一方面，对新型农村合作医疗基金做到专户储存，专款专用，严格实行基金封闭运行。另一方面，加强新型农村合作医疗经办机构的能力，做到有人管事，有钱办事，有章理事，提高工作效率和管理水平。

　　两年一次健康体检

　　有了资金、政策的保障，那农民看病方便吗？

　　《意见》规定，通过建立健全既方便农民又便于监管的合作医疗审核和报销办法，农民不但可以通过实行基金使用管理的区县（市）、乡镇（街道）、村（社区）公示制度，了解相关的情况，合作医疗报销情况，还可以参加各区、县（市）两年一次的参合农民健康体检。

　　同时，杭州将通过对合作医疗基金管理和使用的专项审计，确保基金安全。(1710301)