朝鲜要给核工厂贴上封条 核设施将全部曝光(图)

2003年2月18日由卫星拍摄的图像显示了朝鲜首都平壤以北的宁边核设施

　　朝核问题六方会谈经过6天的紧张磋商，终于在13日取得历史性突破，会谈各方就朝鲜弃核和对朝援助起步阶段的行动达成协议。这不仅标志着朝鲜半岛无核化向前迈出了实质性的一步，也意味着在中国的外交努力取得了丰硕成果。

　　朝方关闭并封存宁边核设施是此次协议的重点。朝鲜弃核步骤为何从宁边的核设施开始？其弃核步骤具体怎样展开？朝鲜究竟拥有多少核设施？这些问题成为世人关注的焦点。

　　朝鲜曾从宁边核反应堆提取制造核武器的钚

　　13日下午16时30分，中方代表团团长武大伟宣读了《共同文件》。

　　与此相对应，各方同意合作向朝方提供经济、能源及人道主义援助。首批紧急能源援助相当于5万吨重油，有关援助将于60天内开始。另外，美日两国同意开始美朝、日朝关系正常化谈判。

　　为何位于宁边的核设施成为此次会谈达成协议的重点呢？外界情报分析人士和核专家普遍相信，朝鲜已经提取出了用于制造数枚核武器的武器级钚。而这些钚几乎全部来自宁边20兆瓦核反应堆中的8000根乏核燃料棒。

　　宁边核设施位于朝鲜平安北道宁边郡的分江地区，具体名称为宁边核燃料棒生产工厂，隶属于朝鲜原子力总局。据悉，朝鲜在上世纪80年代初开始建设宁边核设施，并在1987年进入运营状态，拥有5兆瓦、8兆瓦、20兆瓦、50兆瓦、200兆瓦等多个不同层级的反应堆。该核设施不仅能生产核燃料棒供反应堆使用，还可将反应堆使用过的乏核燃料棒进行后处理。

　　美国情报机构认为，1989年朝鲜就从宁边的核反应堆中提炼出了钚。对于获取了多少，各方说法不一。美国方面认为是6-14公斤；韩国、日本和俄罗斯的分析人士则认为高达24公斤。2003年1月10日，朝鲜宣布退出不扩散核武器条约，重启了宁边20兆瓦的反应堆。外界普遍认为，2003年6月朝鲜科学家再次从8000根乏核燃料棒中提取了钚。这段时间可能产生了25-30公斤的钚。

　　因而，位于宁边的核设施成为此次会谈达成协议的重点，朝鲜同意弃核步骤将首先从关闭宁边的核设施开始。

　　根据朝鲜弃核每个步骤进行援助，进程将较慢

　　根据《共同文件》，朝鲜应该履行的起步阶段措施包括冻结、封闭、封印、废弃和拆除等不同程序，各方将根据朝鲜履行程序的时间进行不同规模的援助措施。

　　所谓冻结，就是指朝鲜将首先停止有关反应堆运营，不再向反应堆中添注燃料。而封闭则是在冻结核设施一段时间后，关闭包括核反应堆在内的相关设施和部门，同时在关键的核设施处理设备的开关装置上封上国际原子能机构的专门封条，并恢复启动此前该机构设置的录像监视设备。废弃和拆除，则是按照国际原子能机构的建议，将可能用来生产武器级核燃料的设备从核设施中转移出去，放置在国际原子能机构指定场所加以保管。

　　舆论指出，由于朝鲜核设施一方面用来生产核燃料，一方面用来发电，因而这个过程实施起来并不会很迅速。特别是由于朝鲜弃核过程还与对朝援助相挂钩，中间还需要对每个步骤进行确认，因而朝鲜弃核将是一个缓慢、渐进的过程。

　　朝鲜所有核设施将会一一曝光

　　另外，《共同文件》还规定，在起步行动阶段和下一阶段期间，朝对其所有核计划进行全面申报，将包括石墨慢化反应堆及后处理厂在内的一切现有核设施去功能化。与此同时，将向朝方提供相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助(编者注：其中包括首批相当于5万吨重油的援助)。

　　这意味着朝鲜要提供除宁边核设施以外的其他核设施名单。根据美国研究组织——“核威胁积极行动”组织所公布的数据来看，朝鲜在境内拥有多处核设施。除了对8000根乏核燃料棒的后处理提取钚外，朝鲜还通过离心机来加工浓缩铀，以获取制造核武器的核物质。但是关于朝鲜铀浓缩项目的情况，外界知之甚少，只知道存在几处可能的核设施。

　　2002年10月，朝鲜承认拥有浓缩铀设施后，根据美国和韩国情报机构的分析，这些专门用于浓缩铀的核设施可能分布在两江道金亨稷郡底里、平安北道大馆郡天摩山、平安北道泰川郡天溪里、滋江道熙川市、平安北道博川郡等地。

　　美国内强硬派：不满意协议内容

　　本次六方会谈就朝鲜弃核起步阶段达成协议，在国际社会引起了强烈的反应。世界各主要媒体纷纷在头版位置对协议内容进行了报道和评论。

　　不少媒体认为，该协议使过去三年多来的“六方会谈”终于有了实现目标的第一步具体方案，为最终达成半岛无核化的理想奠定了基础。但也有分析指出，美国最终能与朝鲜达成妥协，在很大程度上是布什政府急于昭示外交成就的表现。

　　对于朝核问题未来解决的前景，英国《泰晤士报》认为还任重道远。目前美国内的强硬派对达成的协议并不满意，像前美国驻联合国大使博尔顿就公开叫嚷，协议显示了美国的软弱，不利于美国处理伊朗核问题，他建议布什政府拒绝这份协议。

　　专家分析：中国显示高超外交智慧

　　中国国际问题研究所研究员晋林波认为，六方会谈的成功，也是中国“负责任大国”外交实践的又一次胜利。中国是六方会谈最主要发起国，也是会谈进程的最主要推动者，从中发挥着举足轻重的作用。中国既为会谈越过重重政治和技术障碍作出了贡献，同时也为其他国家代表团提供了舒适的谈判环境。

　　在会谈进程中，中国表现出了高超的外交智慧，这首先体现在原则性与灵活性的高度统一上。中国旗帜鲜明地坚持实现朝鲜半岛无核化的目标，坚定维护朝鲜半岛和平稳定大局。中国以客观公正的姿态，弥合朝美之间根深蒂固的敌视和分歧，兼顾与会各方的根本利益，使六方会谈能在一个长远互利的框架下得以持续，并逐渐接近中心目标。

　　而且在会谈进程遭遇重大挫折时，中国从不轻言放弃，在各种严重分歧中寻找一切可能的折中点，使会谈在“山重水复”之中重新找到继续前进的希望。

(责任编辑：张静波)