新快报讯日本政府19日确定一项方针,计划再次与德国、巴西、印度一起向联合国递交扩大安理会方案。分析家指出,这个计划的核心就是要争取得到美国的支持。
四国联手成功率提高
日、德、巴印四国都希望成为扩大后的安理会常任理事国(即所谓“入常”),但2005年四国“入常”的努力在美国等国家的反对下以失败告终,日本从此就一直在致力于提出新的建议。
能否成功仍未知
日本媒体报道称,日政府官员透露,目前还不能确定这四个国家是否能在9月份联合国大会之前就新方案达成一致,因为这些国家仍对日本将计划的重点放在争取美国支持方面持不同看法。分析家指出,日本政府对如何实现这一目的依然没有明确的战略。而且,由于优先考虑四国联合,是否能获得关键的美国的支持也变得更加扑朔迷离。日本外务省的一位官员称,他已看到上日本媒体的报道,但他否认日本政府已就与其它国家进行合作一事作出了任何决定。
新闻背景
“入常”是日本外交重头戏
安倍晋三上任首相后,一直将“入常”作为其内阁外交的重头戏。1月26日,安倍在国会发表其第一份施政演说,就用了不少篇幅阐述日本的“争常”问题。根据日本传媒透露,日本已经掌握了“曲线进入安理会”,或是“以ODA(发达国家为发展中国家提供的赠款或贷款)换取议席”的妙计。日本将再度成为安理会非常任理事国,并以此作为跳板,最终将能实现“入常”的目标。日本“入常”是公开的外交诉求,但“曲线入常”则是新的动向。到目前为止,日本与巴西已经连续九次当选安理会非常任理事国,是当选次数最多的国家。去年底,日本任期已经届满。由于日本担心在安理会的影响力降低,从去年夏天便已开始布局,准备竞选连任。据日本媒体报道,日本以3.5亿日元的援助“买”下了蒙古在安理会的席位。
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