综述：欧盟重拳惩治企业市场垄断行为

　　新华网布鲁塞尔2月21日电为（记者尚军）欧盟委员会本月21日宣布，对5家有市场垄断行为的大型电梯公司处以近10亿欧元的巨额罚款。这是迄今为止欧盟委员会针对企业市场垄断行为开出的金额最大的一张罚单。

　　近年来，为了创造公平的市场竞争环境和保护消费者的权益，欧盟委员会多次开出巨额罚单，对一些企业的市场垄断行为予以严厉处罚。

　　本月21日被处罚的5家电梯公司分别是德国蒂森－克虏伯公司、芬兰科内公司、瑞士申德勒控股公司以及美国联合技术公司下属的奥的斯电梯公司和日本三菱电机欧洲有限公司。

　　欧盟委员会在一份声明中说，调查显示，在1995年至2004年间，上述5家公司在德国、比利时、卢森堡和荷兰等国联合起来，通过操纵电梯采购市场和结成价格同盟等手段，获得了大量垄断收入。

　　欧盟委员会决定，对上述5家公司处以总额达9．92亿欧元的罚款。其中，蒂森－克虏伯公司因被认定多次参与市场垄断行为，被罚最重，罚款金额超过4．79亿欧元。

　　过去几年里，欧盟委员会针对企业市场垄断行为发起了多项调查，并对包括美国软件业巨头微软公司在内的多家大型企业进行了处罚。

　　欧盟委员会对微软的处罚影响比较广泛。2004年3月，欧盟委员会以违反欧盟反垄断法为由，要求微软向其竞争对手公布必要的技术信息，并对微软处以近5亿欧元的巨额罚款。微软随后提出上诉，欧洲初审法院目前正在受理此案，并有望在今年上半年作出判决。

　　在对5家电梯公司处以近10亿欧元的巨额罚款前，欧盟委员会最严厉的反垄断处罚决定是在2001年作出的。当时，欧盟委员会对8家药品生产企业进行了处罚，罚款金额达8．85亿欧元。后来，这些企业提出上诉，罚款金额减至7．9亿欧元。

　　就在今年1月份，欧盟委员会还对包括西门子公司在内的10家电气设备制造企业进行了处罚。欧盟委员会经过调查认定这些企业存在操控价格和联合瓜分市场等垄断行为，并对它们处以7．5亿欧元的罚款。

　　2006年6月，欧盟委员会还提高了对企业市场垄断行为的罚款标准。根据新标准，欧盟委员会对违规企业的罚款金额上限由相当于其年销售额的10％提高到30％。此外，对屡次违反欧盟反垄断法的企业，罚款金额上限由相当于其年销售额的50％提高100％。

　　据统计，在2006年，欧盟委员会针对7个垄断案的处罚金额达18．4亿欧元，创历史新高。欧盟委员会负责竞争事务的委员内莉·克勒斯－斯米特坚决主张打击企业的市场垄断行为，随着她领导的欧盟反垄断机构开展更多的调查，有报道预计将来还可能有更多违规企业受到处罚。

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