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两会前瞻:解决民生问题将成两会主流话语

  中新社北京二月二十二日电 题:民生“短板”破题在即

  中新社记者 刘育英

  (编者按:十届全国人大五次会议和全国政协十届五次会议将在三月初开幕,从今日起,本社播发一组“两会前瞻”,敬请留意。

)

  看病难、上学贵、食品安全不过关、房价偏高、社会保障不足、就业压力大、农民收入不高在中国经济的持续高速发展中,民生确乎为一块“短板”。时下,解决民生问题正成为中国的主流话语。

  去年底的中央经济工作会议上,解决民生问题、扩大内需被列为二00七年工作重点;新年伊始,胡锦涛在元旦贺辞中又指出,着力促进社会发展和解决民生问题;春节前,中共中央政治局召开会议讨论政府工作报告,又提出积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;总理温家宝在团拜会上讲话也句句紧扣民生,非比寻常。大年三十,温家宝总理坐在辽宁省清原县的农家炕头上,又同乡亲们亲热地唠起吃、住、行、烧和医疗、教育、文化等等民生话题。

  看来,中南海高层提出和谐社会理念,已然使解决民生问题正在提速。今年春节,百姓已经感受到了点滴变化。往年,春节为涨价之季,今年,基本生活用品价格稳定,铁路、公路、水运宣布不涨价,民航下调国内航线燃油附加费,“平价春节”让民众团圆的脚步更从容,更踏实。移动、联通两大通讯运营商,也相继推出单向收费等便民措施,让为人诟病多时的双向收费成为过去。

  回顾二00六和展望二00七就会发现,变化更是体现在方方面面。

  社会发展理念变化了。过去是经济本位、政绩本位,而今悄然向民生本位转型。深圳市首次发布民生净福利指标体系,力求通过收入分配、政府公共产品和公共服务多为百姓谋福。财政部部长金人庆不久前表示,“目前最想买单的是供给不足的公共产品,例如教育”。城市人感受到变化,农民更是感受到变化,二00七年财政支农投入增量还要高过二00六年。

  对民生的保障更加坚强了,反腐利剑指向民生领域。落马官员郑筱萸、刘志华及杜世成、陈良宇及邱晓华分别涉及医卫、房地产、社保基金等民生领域。二00七年,反腐重点继续锁定民生。审计署也宣布,今年审计工作的重中之重在民生领域。

  民意表达渠道更加畅通了。本次全国“两会”之前,官方网站人民网和新华网不避敏感,开诚布公征集百姓心事;各地的地方“两会”前,许多代表委员也广泛倾听民意;二月初,总理温家宝破例请十二位普通民众参与讨论政府工作报告,直接询问百姓之忧喜。

  过去中国因国力不足导致对民生领域投入不足。经过多年GDP、税收和财政收入的高增长,政府已具备条件把钱更多花在民众身上,让民众分享改革红利。如何让公共财政向民生倾斜、如何提供更多教育、医疗、社保等公共产品,不仅成为年初地方“两会”的热点,也将成为本次全国“两会”的热点。

  解决民生问题关乎制度突破,房地产下一步宏观调控政策、新医改方案、食品卫生制度、合理配置教育资源、提高就业率、农民和低收入人群社会保障、调节收入差距等话题,预计都将为代表委员所热议。

  民生是和谐之根本,此间观察家认为,民生关怀将成为本届“两会”的强音。

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