2006年，对于我省民营经济来说，是不平凡的一年。特别是在国务院“非公经济36条”和省政府关于非公经济发展“实施意见”的政策推动下，我省民营经济的法律、政策和市场环境进一步改善，民营经济发展步入良性循环。
记者从省民企协会了解到，目前我省民营经济占全省GDP的比重，已由2000年的31％上升到45％左右,平均每年拉动全省经济增长三个百分点。在数量和质量上,都取得了可喜的变化。规模不断壮大近年来，我省民营经济突飞猛进,规模不断扩大。据不完全统计，截至去年底，我省新登记个体工商户4.8万余户，比上年增加一半以上，注册资金、从业人员分别达到超百亿元和近150万人。新登记私营企业8000余户，同比增长一倍多，累计达到10.2万户，突破10万户大关。其中，私营有限公司总数达到8万余户，占私企总数的近八成。数字虽然枯燥，但最具说服力。目前，全省个体工商户和私营企业已超过百万户，注册资本达1110多亿元，其中,千万元以上2785户，5000万元以上279户，超亿元76户，民营企业集团245家。涌现出一大批像陕西东岭、西安海星、丹尼尔等经济实力与竞争力较强的企业集团和陕西长宏铝业、彬县煤炭等发展潜力较大的企业，形成了一批如“银桥乳业”、“开米”等国家名牌产品。富士达、康鸿等一大批民营科技企业异军突起，成为陕西发展非公经济潜力巨大、优势明显的新的经济增长点。我省民办教育迅速崛起，成为推动教育产业化的重要力量，造就了大批如西安翻译学院、外事学院、西京大学、欧亚学院等著名品牌民办高校，使我省成为全国最大的民办高校基地。质量不断提高政策环境和经济环境的不断改善,促进了我省民营经济从“量变”到“质变”的飞跃。首先，核心竞争力不断提升。目前，全省民营科技企业约1.3万家，技工贸总收入超过1500亿元，从业人员近40万人，年收入超千万元700家，过亿元80余家。民营科技企业对全省高新技术产业新增产值的贡献率达80％以上。有这样一组数字：聚集了众多民营科技企业的西安高新区，平均每一家高新技术企业拥有2项以上专利，一项以上自主知识产权。其中，70％的核心专利已经实现了产业化，平均每天转化3项科研成果。科技创新已成为高新区完成一次创业、全面推进二次创业的根本动力，并成为全国创办中小科技企业数量最多的高新区。不少民营科技企业立足高水平、高品位、高档次、高科技，不断创新产品，开拓市场,走上了专业化、多元化、全球化、集团化之路。富士达、康鸿、东盛、开米等一批民营科技企业的产品荣获陕西、全国名牌，不少产品还远销美、日、韩、英、法等海外市场。其次，民营经济整体素质和社会地位不断提升，构成主体发生可喜变化。我省非公经济已由过去以农民和城镇待业人员为主，逐渐发展到包括从党政机关、国有企业、大专院校、科研单位分流出来的行政干部、中高级知识分子，以及海外留学回来人员在内的庞大队伍，其中有很多共产党员，具有较高的学历和综合素质。涌现出一大批懂经营、善管理、诚实守信、合法经营、具有开拓精神的民营企业家。每年都有一批非公有经济人士受到国家、省、市的表彰。目前，全省非公经济从业人员中，各级人大代表745人，政协委员1245人，中共党员5.79万人，在民营企业中建立党支部、工会组织近3万个。非公经济的社会地位得到空前提高。贡献不断增多民营经济成为我省国民经济的重要组成部分和经济增长的主要来源。目前，我省民营经济占全省GDP的比重，已由2000年的31％上升到45％左右，平均每年拉动全省经济增长三个百分点。民营经济成为我省就业的主要渠道和社会稳定的基本因素，每年可为社会提供数万个就业岗位。仅民办高校，就为5000多名知识分子或有技术特长者提供了再就业岗位。民营经济成为我省税收的重要来源和共同富裕的基本力量。从全国总量来看，目前民营经济税收比重已经超过国有经济。不少地方民营经济税收占地方财政收入比重超过60％。就我省而言，民营企业占全省税收总额的比重已接近50％。尤其是地税缴纳,至2006年11月底，全省民企共完成100亿元以上，占全省地税收入的55％还多。民营经济还是我省新农村建设的生力军。全省市县级的龙头企业，一半多都是民营企业，不仅是产业化链条的关键环节，更为整个产业链带来了资金、技术和市场信息,在整个产业链中发挥着示范、引导、组织管理等作用。另外，民营经济成为构建和谐社会的重要力量。他们积极承担社会责任，大力奉献社会公益事业。慈善募捐、赈灾救灾、贫困助学、奥运赞助等义举，充分展示出他们高尚的情怀和社会责任。据最新抽样调查显示，民营经济有84％的业主有过捐赠行为。发展势头有待加快与前些年相比，近年我省民营经济发展势头有所减缓。存在的诸多问题主要表现在：落实“非公经济36条”和省政府“实施意见”的措施推进不平衡；行业准入总体上进展缓慢；一些政府部门中仍不同程度存在“疑私、怕私、防私”的陈旧观念；融资渠道不畅，贷款困难；创业辅导、信息服务、企业诊断、技术支持、员工培训等政府服务和社会服务体系尚未建立或不健全等。同时，民营企业自身素质也有待进一步提高。对此，在日前举行的省民企协会“年会”上，全国政协常委、省民营企业协会会长安启元指出，必须清醒地看到，我省民营经济占GDP总值的比重，仍比全国平均水平低20个百分点，这是一个不小的差距。总体看，纵向比，我省民营经济发展很快，但横向比，我省的发展就滞后了。他强调，各级政府要以服务为主线,构筑发展民营经济的大平台。无论国企民企，一律平等对待，一视同仁。努力消除制约发展的突出问题，切实为民营经济多办事，办实事，办好事，促进全省民营经济又好又快发展。去年，省民企协会通过评选全省民企50强，推举减轻企业负担监测点，开展民企诚信授信等活动,积极为民营经济发展创造良好环境。为解决企业融资难问题，积极为银企搭桥，成功组织了金融资产处置项目推荐会，促进了银行盘活不良资产，实现了银企双赢。同时积极组织民企走出国门，参与国际交流与合作，并与美国、加拿大签署了《合作与交流框架协议》，为双方加强合作往来，建立了联系机制，为高新技术协作与成果共享奠定了基础。（本报记者晁阳）
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