在日前闭幕的蓟县第八届党代会和第十五届人代会上，蓟县提出抓住滨海新区开发开放的历史性机遇，围绕实现又好又快发展、构建和谐蓟县两大任务，以打造“三个中心”、建设“四个基地”为重点，提出分“三步走”战略，实现构建中等旅游城市的宏伟目标。
到2007年，以环城路全线贯通为标志，形成中等旅游城市框架。到2011年，基本建成以开发区为头，环秀湖为尾，城区为中心，向东西两翼发展，东至九龙山，西抵盘山，具有“大鹏展翅”造型的中等旅游城市雏形。再经过五年的努力，到2016年，以盘山、长城、府君山、九龙山、翠屏湖五大休闲度假组团的建成为标志，基本建成生态环境优美、名胜古迹众多、文化底蕴深厚、旅游产业发达、承载功能完备、具有独特魅力和生态宜居的中等旅游城市。
蓟县是天津市唯一的山区县，总面积1590平方公里，山区占一半以上，辖26个乡镇945个村，80万人。这个县旅游资源得天独厚，历史文化源远流长，既有青山绿水的生态环境，又有众多的历史文化遗产，为发展生态游与文化游为一体的休闲度假产业，构建生态与文化魅力独具的中等旅游城市提供了有利条件。旅游产业和文化产业是当今时代两大朝阳产业，市场前景十分广阔。为此，他们围绕构建中等旅游城市这一目标，确立了以旅游业带动三产，以三产带动二产、一产的总体发展格局，大力发展休闲度假产业和文化产业，着力打造“三个中心”。一是以建设盘山金碧、环秀湖国际会议旅游度假等项目为标志的旅游休闲度假中心。坐落在盘山脚下、投资86亿元的盘山金碧国际会议旅游度假中心项目，目前已经签约并将开始建设。该项目要建设一个超五星级酒店和6个配套中心，其中会议中心要建成国际峰会的永久性会址，从而把盘山建设成为国家级的旅游度假中心。坐落在蓟北山区、投资50亿元的环秀湖国际会议旅游度假中心项目，将在青山绿水之间，建设一个集酒店、商务、居住、文化娱乐、旅游景观和生态保护于一体的国际会议中心和亲水型高档度假区。同时，积极谋划航空培训中心和航天博物馆、“企业总部庄园”等项目，通过多个项目的规划建设，加快国际会议、会展、休闲度假经济的发展。二是以投资100亿元的华人文化产业园区项目为标志的文化产业中心。该项目坐落在盘山西麓，规划面积28平方公里，建设面积5平方公里。项目建成后，将成为世界知名、亚洲第一、全国最大的华人影视城。它将以产业链的形式聚集产业资源，承接北京、天津等城市的文化产业辐射和转移，构建滨海新区的文化配套基地，形成环渤海经济圈的文化产业中心。同时，他们还将通过恢复北少林寺、千像寺等一批项目建设，把盘山打造成为佛教名山，把府君山、黄花山打造成为道教名山，并启动独乐寺申遗、国家地质公园申报世界地质公园、申报国家历史文化名城等项目，增强蓟县的文化感染力。三是以投资10亿元的旅游产品集散市场项目建设为标志的旅游产品集散中心。该项目坐落在城区北部，将按照世博园的模式建设商贸区、综合服务区、观光农业区、休闲度假区、康体娱乐区和生态景观区6大功能区域，形成京津地区最大的旅游产品集散中心。同时，大力发展深受京津市民青睐、展示山水田园和民俗文化之美的农家旅游等特色旅游项目，不断提高农家旅游的知名度和吸引力。1[2]
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