肩挑担子沿街叫卖江河鱼 经开区渔民被罚一万元

　　2月28日7时53分，一些来自西藏自治区的全国人大代表和全国政协委员，乘坐穿越青藏铁路的列车抵达北京。新华社记者刘卫兵摄

　　“一座红色的长城，背后一颗金黄色的五角星正在冉冉升起”……这是国际新闻界新近出版的一期知名周刊的封面，内文则以《中国世纪》为题全面报道正在和平崛起的中国。

　　“我喜欢北京，在这里好像看火山爆发、看新的星球诞生，好像是在观看历史的创造过程。”西方驻华记者用这样生动的语言形容自己的感受。

　　2006年，历经改革开放28年辉煌进程的中国向世界传递出一个充满东方智慧的发展新理念，开始了一次意义深远的战略转型。

　　2006年10月11日，党的十六届六中全会通过了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，建设一个“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”成为中国未来发展新蓝图。

　　踏着和谐新舞步，东方巨龙沿着一个更宽阔、更平稳、更长久的跑道腾飞。必然选择

　　改革开放28年来，中国经济保持了令人瞩目的高增长，综合国力和人民生活水平大幅度提升，但收入差距问题、城乡问题、环境问题等也开始凸显。

　　新闻记录

　　“信贷是每个人应该享受的权利。”当66岁的诺贝尔和平奖得主穆罕默德·尤努斯走上北京大学的演讲台时，“关注穷人”的话题再度升温。

　　《瞭望》新闻周刊在对粤、沪、苏、浙等发达地区进行社会矛盾调查时发现，一些地方的社会矛盾呈现出“无直接利益冲突”的特殊现象———社会冲突的众多参与者与事件本身无关，而只是表达、发泄一种情绪。

　　数据分析

　　2003年，中国人均GDP首次突破1000美元。

　　国际经验表明，很多国家在人均GDP达到1000美元至3000美元之间，可能会出现贫富悬殊、失业激增、分配两极化、社会矛盾激化，导致经济社会发展长期徘徊不前，甚至引发社会动荡和倒退。

　　声音实况

　　“很多国家在社会经济发展到一定程度时都会出现一个危险期。中国政府能否处理好这些矛盾，直接关系到改革开放的进退兴衰。”———北京大学教授李强。

　　记者观察

　　在长达1.5万字的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，构建和谐社会被提到了前所未有的战略高度，“社会和谐”更被界定为中国特色社会主义的本质属性。

　　今天，解决公众最关心、最直接、最现实的利益问题，正在普遍成为各级政府增进社会和谐的重点工作。由此开始，“和谐”将作为全体人民共同发展的纽带，成为中国社会凝聚力的代名词。

　　以十六届四中全会为开端，到十六届六中全会全面部署和推进和谐社会建设，“和谐社会”渐成当今中国社会生活的主题词。在社会转型的关键阶段，构建“和谐社会”无疑是顺应社会经济发展和民意要求的必然选择。直面挑战

　　作为带动世界经济发展的火车头，中国的国内生产总值连年以10%左右的速度递增。与此同时，各种社会经济矛盾也开始显现，解决社会公平问题、环境保护问题以及“三农”问题、失业问题、社会保障问题日显急迫。

　　新闻记录

　　2006年12月15日至17日，中国大型综合性时尚奢侈品展览———深圳顶级私人物品展在深圳会展中心举行。仅在开幕晚宴后1小时内，富豪们便消费了上千万元。

　　“到中国去！”成了某些全球顶级品牌的流行口号。有些人认为，中国可能在2010年成为全球顶级品牌市场的最大买家。必须引起我们注意的是，截至2006年底，我国城市低保对象达到2233万人，城市低保标准月人均169元，实际补助水平月人均87元。

　　与此同时，环境资源问题已经对构建和谐社会构成了严重挑战。

　　2007年2月，国家环保总局副局长潘岳发出警告，尽管“十一五”规划提出“每年节能4%，减排2%”，但是，2006年主要污染物排放不降反升，平均每两天发生一起突发性环境事故，群众环境投诉增加三成。

　　如果经济出现问题，宏观调控可以解决。

　　如果环境出现问题，则是多少年都无法扭转的。

　　数据分析

　　中国社科院发布的“2007年社会蓝皮书”承认，我们的收入差距正在扩大。

　　中国科技促进发展研究中心进行的一项居民生活状况调查显示，贫困家庭的教育负担要远大于非贫困家庭，25%的西部贫困家庭教育支出超过了收入的50%；25%的西部农村贫困家庭一年的医疗支出超过了全年的收入。

　　声音实况

　　“那种资本无道德、财富非伦理、为富可以不仁的经济理论和商业实践，不仅国际社会难以接受，中国社会也已经不能容忍。”———全国人大常委会副委员长成思危提出，“中国不能接受资本无道德论”，公众对企业漠视社会道德日益不满。

　　记者观察

　　我们必须化解城市与乡村的矛盾。由于政策与制度造成的城乡差异，不仅导致农业发展落后于工业发展、农村建设落后于城市建设，更体现在农民的收入远不及城镇职工收入。我们必须化解东部与西部的矛盾。中国贫困人口过去长期集中在农村以及中西部地区，而东西部之间的差异直接影响到整个国家的现代化进程。在推动西部大开发、振兴东北的同时，中部六省又出现“增长凹陷”，显示地区发展不平衡将是长期的和动态的。

　　我们必须化解富人与穷人的矛盾。要进一步改革分配机制，加强对富裕阶层人群的税务监控，在教育、医疗、住房、就业等方面向贫困阶层加大政策倾斜度。

　　我们必须化解发展与环境的矛盾。民富则国安，民富需要发展经济，但发展经济不能以牺牲环境为代价。新的征程

　　2006年是“十一五”开局之年，这样的数字足以令每一个中国人感到欣慰———国内生产总值达到20.9万亿元，对外贸易比上年净增3387.8亿美元，中央财政投入农村义务教育“两免一补”资金达89.7亿元……

　　5年以前，西方政客幸灾乐祸地预言中国经济将在入世的冲击下走向崩溃。

　　5年以后，世界贸易组织总干事拉米给中国入世总体表现亮出“A＋”的高分。

　　新闻记录

　　家住四川省成都市龙泉驿区柏合镇长远小区的郑桂英，觉得日子从来没有这样舒心过———这位失地农民不仅找到了一份每月550元钱的工作，还由政府办理了养老保险。

　　河南省濮阳县靳赵寨村村民申洪波则用8句话概括家乡的巨变———上得起学、治得了病、养得起老、走得好路、挣得到钱、做得了主、学得到艺、看得到戏。

　　在实行新的个税起征点前，在南京一家企业担任技术员的王伟总在每月发工资时感到“不公平”———每月1500元工资需要交纳个税45元，全年540元的个税差不多是这个打工族一个半月的饭钱。

　　2007年1月1日，新修订的《中华人民共和国个人所得税法》正式实施，执行了25年的800元个税起征点走进历史。虽然国家财政每年由此少收280亿元，却让成为“免税一族”的“王伟”们备感温暖。

　　数据分析

　　劳动和社会保障部透露，2006年全国累计实现城镇新增就业1184万人，超额完成全年目标任务。这是自实施积极就业政策以来城镇新增就业首次突破1000万人。

　　声音实况

　　“你谈得很好，一共讲了11条意见。有不少意见很切合实际……大家可以放开讲，讲讲你们的心里话。你们关心什么事，希望政府办什么事，对政府工作有什么批评、意见和要求，都可以提出来。”———2007年2月6日，温家宝总理召集基层群众代表举行座谈会，征求对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见。

　　记者观察

　　2006年，就业、教育、医疗、住房，社会保障等民生问题不仅是社会关注的热点，更是政府工作的着力点。一项项新举措的出台，一个个“老大难”问题的化解，成为“解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”的生动体现。

　　与此同时，对众多非法生产的小煤窑的强制关闭，凸显出对生命价值的尊重；对重大环境污染事件的应急处置和严重污染问题的治理，体现了对人的生存环境的爱护；对农村五保户的供养，对流浪者的救助，对城市低保家庭救济标准的提高，彰显了对困难群体的人文关怀……

　　这是13亿中国人的和谐之旅。

　　这一刻，世界凝神瞩目。