水与船同升，生产与生活齐飞

　　来源：人民政协报

　　水与船同升，生产与生活齐飞

　　背景：

　　联合国开发计划署公布的一组数据显示，中国目前的基尼系数为０．４５，占总人口２０％的最贫困人口在收入或消费中所占的份额只有４．７％，占总人口２０％的最富裕人口占收入或消费的份额则高达５０％。

　　劳动和社会保障部劳动工资研究所近日发表的研究报告指出，中国居民的收入差距自从２００３年以来急剧加大，目前已达到第二严重的“黄灯”警戒水平，今后五年内若不采取有效措施，将恶化到“红灯”危险水平。

　　一方面当北京、上海、广州等大城市的人们把打高尔夫、买别墅、购轿车、去国外度假作为主要谈话内容时，另一方面，中国的相当一部分人，他们主要生活在经济发展落后的农村，日子还很艰难，有些人甚至以无节制地卖血来换取一点微薄的收入。

　　贫富差距扩大已经引起国内外较为广泛的关注，成为中国经济和社会发展不可回避的一个焦点问题。发言：

　　收入差距过大，社会张力过大，经济与社会一条腿长，一条腿短，群体性事件增幅大于GDP增幅。这，恰是和谐社会思想一提出来，就受到广泛认同的背景。

　　政府不应当是直接抓GDP的，应当是抓财富在贫、富等各个阶层中是怎么分配的，财政在科、教、文、卫、体、安全、环保等各方面是怎么安排的。和谐是美。和谐社会应当是社会资源兼容共生的社会，应当是社会结构合理匀称的社会，应当是社会行为规范有序的社会，应当是社会运筹科学得当的社会。社会运筹是政府的主要职能。运筹不当，丰富的社会资源会被糟蹋，合理的社会结构会被破坏，规范会被导致到失范。去年12月26日晚上，我在由青岛开往济南的火车上听中央台广播，在讲云南苦聪人今年比去年好时，说：“苦聪人去年（2005年）全年平均收入187元。”苦聪人那里我去过，我丝毫不怀疑自己的耳朵听错了，也丝毫不怀疑新闻的真实性。2月11日各报发了温家宝请基层代表到中南海讨论《政府工作报告（征求意见稿）》的消息，说一河南在京打工的人“每月能挣1600元”。这农民工收入为苦聪人的103倍，何况还有一批人的收入又为这农民工的十倍、几十倍呐！到处讲全球化，一国之内尚未“化”起来，还奢谈什么全球化？

　　科学发展就是要辩证地发展，协调地发展，在生产与生活的关系上就是要水涨船高，就是要水与船同升，生产与生活齐飞。解词：

　　基尼系数是反映一国社会分配状况的指标，是衡量收入分配均等程度的重要指标。基尼系数越大，则收入分配越不平均；基尼系数越小，则收入分配越接近平均；其数值在0与1之间。0为“完全平等”，1为“极端不平等”。目前公认的标准是，基尼系数在0．3以下为“好”，0．3—0．4之间为“正常”，超过0．4为“警戒”。一旦基尼系数超过0．6，表明该国社会处于可能发生动乱的“危险”状态。