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人大代表建议设立公务员信用公积金 退休时奖励

  中新社北京三月二日电(记者 陈悦)“反腐败是我这次参会关注的一个重点。”来自上海市的全国人大代表彭镇秋对记者如是说。

  在过去四年间已经提出三十七项议案和书面建议的彭镇秋,这次准备在会上为如何完善反腐败机制献上两条“良策”。

  “近年来,我们国家反腐败的条件是越来越好了,反腐败的力度也在不断加大。”彭镇秋说,改革开放以来,出现了经济职务犯罪逐年增加的趋势。在他看来,没有建立起有效的举报人法律保护制度是主要原因之一。

  已经连续十年被聘为上海市监察系统特约监察员的彭镇秋认为,当前腐败案件办案工作进行得非常艰苦,很重要的原因就是举报人不敢采取实名制。“实名举报的案件可查性强,成案率极高,但风险太大”,彭镇秋说。

  正是出于此种考虑,彭镇秋代表此次将向全国人大会议提交《关于制定〈举报人保护法〉的议案》。他说,希望通过制定受国家法律保护的实名举报制度,让“民有所呼,国有所应,举报人在法律的保护下不用再‘躲躲闪闪’”。

  彭代表的第二项“计策”则是报送了一份书面建议,希望能建立“公务员信用公积金制度”,公积金由公务员个人支付一部分,政府财政补偿一部分。而在公务员退休时,可将历年积累的公积金奖励给公务员个人,从而促进他们“为了明天的生活宽裕而加强今天的自我约束”;另一方面,当公务员发生贪污受贿等职务犯罪时,也能用其公积金对造成的损失作部分补偿。

  “当然,这不是反腐肃贪的治本之策”,彭镇秋代表说,但希望这项制度能使大多数公务员面对可能发生的不良行为,会有“不必、不想、不敢”的思考和选择。

  彭镇秋不讳言,此前于上海发生的社保资金严重违规案件,是他此次关注反腐败的动因之一。在他看来,上海近来反腐败的态度坚决,上海的干部民众正为上海经济发展、加大反腐力度、构建和谐社会重振精神,努力开拓新局面。

  “这就好比我们正在端着玻璃碗赛跑,不小心把玻璃碗摔碎了,这时候当然不能光盯着摔碎的玻璃碗伤心,而是应该清扫好玻璃渣,继续向前冲刺。”彭镇秋代表形象地说:“我希望,能尽心尽力,为更好地清扫前进道路上的‘玻璃渣’多做贡献。”

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