发展农业科技产业集群（发言席）

　　近年来，全国各地已建设了一批规模不一的农业产业集群，对发展现代农业，推进社会主义新农村建设做出了巨大贡献。徐冠巨委员说，从全国农业产业集群结构来看，至今仍缺乏创新型、战略型农业科技产业集群这一重要层次。

　　首选要明确集群定位。集群的创新性体现在：重点发展作物科学等高新技术，发展多种关联技术，成为技术交叉、产业协作的枢纽；汇集本土企业、跨国公司和科研单位，孵化创业企业，使之成为多种技术资源的集散地。集群的战略性体现在：少而精，不铺摊子，以农业科技产业比较成熟地区为据点，辐射全国，通过先进农业科技企业的发展，实现区域协调发展；积极利用国际资源、国际市场，搭建国内外先进农业技术交流平台。

　　其次要建设集群载体。在部分沿海城市和中西部大城市，利用现有农业科技园区、生物技术密集区，在严格遵循国家土地管理法规的前提下，适当倾斜要素资源供给，设立若干农业高新技术研发园。在科技创业条件较好的地方，改造一批现有农业科技孵化器，吸引留学归国人员和科研人员创业，提高创业成功率。

　　第三要优化集群产业结构。发挥集群的区位优势、政策优势和协作优势，鼓励大型精细化工企业等发挥其技术、装备、资金和国内外协作网优势，通过自营、并购、投资等形式进入新型生物制剂、生物技术育种、农用仪器装备、资源与环境科学等领域，成为提高技术实力，推动产业升级的中坚力量。