群众利益无小事 代表委员情牵民生建言献策显真情

　　群众利益无小事，事事总牵代表委员心。今年全国两会，许多代表委员都心怀各自关注的民生话题来到北京建言献策，彰显真情。

　　盼望 乡亲日子好

　　“看着陕北高原的毛头柳和小叶杨黄绿相间的林带，近处沙丘上长出了宜沙灌木，那种斑驳的色彩让我的心都醉了。

　　这几年，韦苇一直关注新农村建设中的生态问题。为此，她参加了陕西省政协组织的多次专题调研，跑遍了陕南、陕北的多个市、县。她说，现在陕北农村通过退耕还林、退耕还草已经大大改善了植被覆盖率，但是原来水草茂盛的陕南却依然存在着严重的水土流失问题。

　　韦苇说：“作为南水北调中线工程的水源地，陕南承担了生态保护的重任，难以发展大规模的工业。但国家对上游的资金扶持力度还不够，当地依靠自身实力，难以实现工业反哺农业，城市支持农村。”

　　韦苇建议，国家要加大对南水北调中线引水工程水源涵养林建设的力度，同时给予陕南地区农村以更多的资金扶持和政策优惠。

　　全国人大代表、江苏如皋市委书记陈惠娟至今仍时时惦念着一个小康示范村的50多户村民，尽管这是个富裕村，但在1200多户居民中还有这50多户处于贫困线以下。陈惠娟说，农村居民特别是贫困家庭社会保障问题，仍然是一个迫切需要解决的问题。

　　来自苏北农村地区的全国人大代表陈长风说：“现在形势正变得越来越好，去年农业税免了，各级政府在农村义务教育‘两免一补’方面做了大量工作，农村新型合作医疗也在稳步推进”，陈长风说，就盼着乡亲们的日子过得越来越好了。（赖伟行申琳）

　　遏制 “旧药穿新衣”

　　全国政协委员王正荣告诉记者，加强对新药的审批管理、药品价格的规范，是治理当前医药行业混乱现象的重要环节。

　　王正荣委员说，例如青霉素，为使这种产品能有最大利润，一些制药企业对原有的产品中的辅料稍加改变，就成为一种“改剂型的新药”。采用这样的方式可以派生出上百种改剂型的以青霉素为药物成分，药效作用完全相同的所谓新药。其结果是每种药品有几十种，甚至上百种同类产品，而价格可以从几角到几十元，甚至上百元的差别。一旦政府在招标中招到低价的药品后，企业就宣布这些产品停产，即业内人称的“一招就死”。代之而出的是同类产品，即所谓“改剂型的新药”，其药效相同，但价格飙升。最终的结果是广大患者的利益受到极大的损害。

　　对此，王正荣委员建议：国家应对现有的药品价格进行清理整顿，特别是同一类药，其价格应基本一致。对于仿制药物和改剂型类新药申报审批，要严格控制质量和数量；对于那些质量没有明显优于原剂型的改剂型新药坚决不批。

　　同时，政府有义务和责任指定一些信誉好的制药企业，生产一些长期以来证明临床疗效好、毒副作用小的临床常用老药，其价格定在略有盈利的低价位。然后通过指令性的配送或直销到公益性医疗卫生机构，减少流通环节，以遏制目前药品价格虚高的现象，切实改善老百姓“看病贵”。（沈文敏）

　　期待 法援上层楼

　　“我是法援人”全国政协委员王林自豪地说，他名片上的职务是“湖北省黄石市法律援助中心主任”，名片的背后印着：“财富的拥有可以有先后之分，司法公正的获得，不能有先后之别，法律援助，让人人都平等地站在法律面前。”

　　“让人人都平等地站在法律面前，是我做法律援助工作的信条。”王林说，他接触最多的还是农民工，在调研中，他发现农民工外出打工会遇到各种各样的难题，工资收入太低、工作时间过长、劳保待遇缺失、工伤理赔太难、职业病发病率攀升等等都涉及法律问题，而农民工法律知识的缺失，这些问题对他们来说简直难以解决。

　　王林最有成就感的还是今年春节前，他们刚刚设立的农民工法律24小时电话咨询台，接到农民工的求助电话，100多名农民兄弟由于临近年关拿不到钱，把工地给围了，老板由于害怕躲了起来。王林和他的同事们立即双方协调，对老板晓之以理，最终工资补发了，农民工高高兴兴回家过年。

　　王林委员说，我国的法律援助制度已经建立起来，但由于投入有差别，地区之间的差异比较大，许多地方投入很少、甚至没有，这就使这项惠民政策难以实施。他希望中央能够干预，建立统一的标准，以更好地为群众提供法律援助。（刘维涛）