[日本NHK电视台记者] 我的问题和人大议程没有很大关系,但是国外媒体都很关注的事,就是中国军费方面的问题。请问今年中国国防预算增加不增加?主要开支是哪方面的?花多少?
[姜恩柱] 我国一贯坚持按照国防建设与经济建设协调发展的方针合理安排国防费。
2007年中国增加的国防费主要用于三个方面:一是提高军队人员工资和津贴标准,保证部队官兵及离退休干部收入水平随着经济社会的发展得到相应提高;二是提高军队公务事业费和伙食费标准,改善部队官兵训练、生活条件; 三是适度增加装备建设经费,提高军队在信息化条件下的防卫作战能力。
我注意到国际社会有人对中国国防费非常关注,所以我介绍了今年国务院提请人大审议批准的今年国防预算草案之后,我想指出几点。
1、从上个世纪的1979年到1989年,我国国防费实际平均每年下降5.83%。近些年来,中国在经济发展的基础上,逐步增加国防费,但是这种增长仍然属于弥补国防基础薄弱的补偿性增长。
2、近些年来,与其他一些国家特别是大国相比,中国的国防费,无论是绝对数,还是其占国民生产总值的比重,还是其占财政支出的比重,都处于比较低的水平。以2005年为例,2005年中国国防费约合306.46亿美元,相当于美国的6.19%,英国的52.95%,法国的71.45%,相当于你们日本的67.52%。2005年国防费占国内生产总值的比重,中国是1.35%,美国占4.03%,英国占2.71%,法国占1.93%。2005年中国国防费占财政支出的比重为7.3%,同年,美国国防费占政府财政支出的比重为20.04%,法国占11.41%,德国占9.2%。
3、我要特别强调指出的是,中国坚持走和平发展道路,坚持奉行防御性的国防政策。中国的国防旨在维护国家的安全和统一,确保实现全面建设小康社会的目标。中国没有能力也没有意图与任何国家进行军备竞赛。中国不会对任何国家构成威胁。
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