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食品安全应实行全程监控

  食品安全监管由于立法不完善遗留执法空隙和隐患,全国政协委员、宁夏回族自治区政协主席任启兴为此提出,食品行业应实行“从农田到餐桌”的全程监控。

  据他介绍,随着市场经济的发展,我国食品行业外部环境和内部产业结构发生了深刻变化,使我国食品安全面临严峻挑战。

  来自卫生部的统计显示:重大食品安全事件呈现上升势头,2006年第四季度,卫生部共收到全国食物中毒事件报告144起,中毒4922人,死亡36人。与2005年同期相比,报告起数增加33.3%,中毒人数增加42.3%。

  任启兴说,我国食品监管法律法规虽然不少,却因分段立法,条款相对分散,使执法在“从农田到餐桌”的全程中存在空隙和隐患。同时,由于执法主体不同,适用法律不同,定性不准确等,难以监管的情况经常发生。一方面食品安全监管行政机构设置不尽合理,职责不够明确。法律授权的有农牧、质监、工商、卫生、商务、出入境检验检疫等多个部门,由于监督管理部门多,部门间的职能交叉、重复执法、重复抽检、执法缺位、监管空白等现象较为突出,部门之间形不成合力,监管责任难以落到实处。

  (生活报)

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