“中国的鲁尔区”开启赴长三角招商热

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　　“沈阳是东北的中心城市。到东北发展，不到沈阳，我认为你一定是买错了机票。”在上海2月27日举行的“沈西工业走廊——新闻发布暨重大项目推介会”上，中共辽宁省委常委、沈阳市委书记陈政高幽默地说。

　　陈政高专程带队、沈阳市委市府及铁西区委区府主要官员参加的招商团从东北重工业区前来长三角城市群的龙头上海招商，其用意不言而喻。不久前，沈阳老工业基地铁西新区与细河经济开发区整合成“沈西工业走廊”，重点发展装备制造业；与之相关的背景是，长三角地区尤其是上海居高不下的商务成本，开始给当地经济持续发展带来困扰。

　　“中国的鲁尔区”谋转身

　　陈政高此番长三角之行，收获颇丰。2月27日上海虹桥迎宾馆的推介会上，包括瑞典宜家在内的5家国际500强企业与开发区现场签约，项目总额达2.1亿美元。26日温州的推介会，当场签下3个项目资金额80亿元。

　　“初六（2月23日）我们就出来了，春节都在为长三角招商做准备。”26日下午，身兼铁西区对外贸易经济合作局、铁西区招商局局长职务的韩博对记者说。据说，为了“沈西工业走廊”的招商成功，沈阳市给相关部门和官员下达了招商指标，韩博的指标是“1.5亿美元”。

　　“我们春节没怎么在家过就出来招商，我们要求各级干部要有高昂的精神状态，事必躬亲、事不过夜、事无巨细。”陈政高说。

　　这些举动，意味着昔日“中国的鲁尔区”正在承受着发展的压力和推动力。几年前，中央政府提出“振兴东北”，铁西区再次确立装备制造业聚集区的战略定位，2005年开发建设“沈西工业走廊”。

　　2007年1月，沈阳市委市府把铁西新区与总面积达365平方公里的细河经济开发区整合，使铁西工业区总规划面积达484平方公里，重点发展装备制造业。据说，今年上半年，国务院振兴东北办、国家发改委将授予铁西新区“国家振兴老工业基地示范区和装备制造业发展示范区”的称号。

　　身兼铁西新区区长、沈阳经济技术开发区、沈阳细河经济区管委会主任三职的李松林介绍说，沈西工业走廊将以先进装备制造业为龙头，发展新型重化工业，到2010年规模以上工业总产值达到1500亿元左右。

　　目前，包括日本丰田、美国可口可乐、德国宝马、香港嘉里等在内的30余家世界500强企业已在铁西落户。工业走廊已规划建设了装备制造区、化学工业区、冶金区和建材区等四个功能区。

　　据说，这次共涉及开发区内的招商地块（含商业和住宅）20余个、国企股权转让10余家，以及十大工业园区。包括北方重工集团、沈阳重型机械集团冶金矿山机械有限公司等13家国企股权拟挂牌转让。已初步建成的模具工业园、仪器仪表工业园、铸锻工业园等十大工业园区也已“待字闺中”。

　　“到铁西来投资，我保证你有钱赚。赚不到钱你找我。”陈政高对参会的企业代表说。

　　新一轮赴长三角招商热开启

　　“我们的电价四毛六，工业用水一块六（每立方米）。土地也没问题，沈阳的土地我可以负责任地说，我们可以随时提供，价格也非常合适。税负也非常优惠。”说起优惠政策，陈政高如数家珍。

　　据说，为了吸引企业前来，铁西区2006年5月出台涉及体制机制创新、资金支持等内容的18条《加速发展装备制造业实施意见》，区财政每年将拿出1亿元设立专项资金，以投资、补贴、借贷等形式，支持企业的技术创新以及重点项目建设。同时依托区内工业大学、铸造研究院等11家高等院校和科研院所的优势，组建现代工业研究院，打破科研院所和企业之间的阻隔，加速实现产、学、研一体化，提高科技成果的转化率。

　　“除了高端人才储备丰富，蓝领工人多，也是沈阳的一大优势。他们的血管里流着工业的血。并且，沈阳工人不懂得什么叫跳槽，也不会跳槽。因为他们的家就在沈阳，给钱就上班，不给钱也上班。”陈政高笑着说。

　　在税收方面，开发区采取众多优惠政策。据李松林区长介绍，这些包括增值税抵扣优惠、季度增量和年终汇总的退税方式、受让土地享受政府补贴，以及免收行政事业性收费等多种优惠政策。

　　“我们到营口港也就1个小时，100多公里。”陈政高说。据记者了解，细河经济区距离营口港最近点只有140公里、最远点也不过200公里，沈西工业大道与沈盘公路交会处距离营口港仅80公里，并且经济区经辽阳直抵营口港的铁路线建设规划已经获得铁道部批准。

　　工业文化浓厚的铁西人希望商业氛围先进的南方人给他们注入新的活力。“有40万南方人在沈阳经商，其中6万是温州人。经商，跟着温州人，肯定不会犯错！”陈政高诙谐地说。

　　水电媒气费、税负、土地、交通、人力成本等困扰沿海城市的问题，是沈阳铁西区也是整个东北、中西部官员外出招商时的致胜法宝。又是一个招商旺季，近期各地陆续前来长三角招商，沈阳铁西区只是个开始。