务实负责民主

　　来源：人民政协报

　　务实负责民主

　　作者：张淑君

　　3月4日，农历正月十五，瑞雪初霁，京丰宾馆洋溢着浓郁的节日气氛。

　　下午3点钟左右，温家宝总理在委员们热烈的掌声中走进会场。他和前排就座的委员一一握手，并向后面的委员拱手致意。

　　今年联组会上委员的发言有一个明显的变化，那就是发言稿短了，但内容却更集中，建议也更精彩。中低收入居民住房的保障体系建设一直是近几年社会上的热点问题，第一个发言的郭树清委员从创新住房金融体系的角度建议，改进政府保障性住房建设和财政补贴政策，将政府财政在住房建设领域的间接住房补贴（暗补）转为在住房消费领域向中低收入家庭直接贷款贴息、购房补贴和租房补贴，并完善中低收入家庭准入和动态退出机制。

　　赵希正委员在发言中指出，当前的节能减排工作行政性措施过强，法律和市场机制的作用发挥不够。他建议要以法律和市场机制来保证节能减排工作目标的完成，并注重目标制订和分解的科学性。

　　温家宝回应表示，在明天的政府工作报告中，他将向代表们如实汇报节能减排工作，“2006年我们作出了努力，但是没有实现原定目标。”温总理表示，今后每年都要向人代会汇报当年的节能减排工作情况。

　　食品安全问题牵动着委员们的心，更牵动着总理的心。听了瞿振元委员关于“建立一个动态的国家食品安全信息系统，做到心中有数、公众知情、决策透明”、“成立食品安全协调委员会，协调推进各部委对原料生产、物流和餐饮生产环节监管、食品市场准入管理工作”的建议后，温家宝马上询问随行的发改委有关负责人，“这个食品安全监管体系能实现吗？现在能不能达到公众知情，决策透明？”得到满意的回答后，温总理鼓励瞿振元委员说：“好，讲得很全面。”

　　程顺和委员认为，在现有产量水平上寻求大幅度突破难度很大的情况下，还是要依靠科技，即在贯彻中央一系列支农惠农政策和加强农田基础设施建设投入的基础上强化科技的贡献。

　　粮食问题对于我国这样一个拥有十几亿人口的国家而言，其重要性不言而喻，正因为如此，程顺和委员的发言引发了总理深深的忧虑。温家宝说，最近国际上粮食价格疯涨，这反映出国际上粮食库存在减少，我们一定要未雨绸缪。粮食增产问题，科技投入固然重要，但是耕地面积减少极快，是最近两年粮食没有多大增产的主要原因。他语重心长地表示，“不能对粮食问题掉以轻心。”

　　进一步解决农民贷款难、遵循比较优势促进和谐发展、实施“走出去”战略的再思考……温家宝总理不时用笔记下委员们精彩的建议，并就一些话题和委员们展开讨论。

　　会议过半，会场里开始弥漫起一种让人感动的气氛。9位委员结束发言后，杨志福委员让人搀扶着来到前排。据会议主持人陈耀邦介绍，因为报名发言的委员太多，杨委员也没排上队。为此，这位从事农业资源和农业生产研究50年的老知识分子今天给温家宝总理写了一封信。在信中，他表示，做了15年政协委员，在这十届政协最后一年里，要把自己对农业发展的建议、把农民对党的政策的喜与忧继续向总理汇报。

　　这两年，杨志福委员的眼睛一直不太好，为了做好这次发言，他把稿子背了十几遍。在35分钟的发言中，有关“三农”的各种数据就像长在他的脑子里一样信手拈来。杨志福委员对农民的那份深情、对国家的那份忧患深深感动着会场上的每一个人。

　　温家宝总理表示看了信以后很感动，对杨志福这种敬业精神表示敬佩。他说，政协里人才济济，大家的责任意识都很强，每次来听到的意见都很实际、很有针对性，对政府的工作都非常有意义。今后，将为大家提供更多的表达意见的机会。

　　会场上，热烈而发自内心的掌声不时响起。这掌声既是献给越来越具有责任意识的政协委员，也是献给越来越务实、越来越体现民主精神的中央政府。