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新闻中心 > 国内新闻 > 2007年全国两会-“华素片特约” > 两会提案议案

纪尽善代表:警惕新农村重复规划及浪费建设苗头

  “规划规划,赶不上领导的变化”,这是基层农村流传的一句话。全国人大代表、西南财经大学教授纪尽善建议,要警惕新农村重复规划、浪费建设的苗头。

  以前,“规划赶不上变化”的问题长期困扰城镇发展,近两年来,这个问题正在悄然随着新农村建设向农村地区蔓延。

纪尽善说,在一些地方,如今一个村的规划需3万至5万元,一个乡(镇)规划15万元,这种重复、浪费的情况在许多地方还具有共性。

  纪尽善说,新农村示范村建设项目多,有道路建设,沼气池建设,房屋改造、装修建设,这还不包括建设生产项目。上级项目一般都采用项目给一点,当地财政配一点,农民集一点的办法。当地政府无法配套,实际上除了项目资金外,大都是农民集资。他举例说,有一个试点村道路建设,农民人均集资300—500元,有的更多。一口沼气池补偿300—1000元,绝大多数由农民出钱。另一个试点村仅两个社52户农民房屋改建、装修,除财政口头补助近30万元外,其余全部由农民自己出资。其中有80%的农户贷款,贷款金额达81万元,贷款户户均2万元。如果规划不科学,这种情况就有加重农民负担趋势。

  纪尽善说,造成这种苗头,主要是个别地方政府对中央新农村建设精神理解不透,实际工作中有较大的差距。有的试点村基础设施建设标准偏高,投资过大。新上项目在群众发动不充分,集资不到位,资金不落实的情况下欠账动工建设,由政府兜底,这种类似工程有可能给当地政府带来新的债务。(记者田刚、王宇)

(责任编辑:黄芳)

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