既求稳也求变 今年两会基调是开好十七大

　　既求稳也求变 今年两会基调是开好十七大

　　新快报讯 据美国《世界日报》报道，一年一度例行的中国两会，敲定一年的发展大计，牵动一年的政治走向，素为政治聚焦期。但年年花开有不同，每次两会的不同背景，决定其议程和政治基调。

　　在此前为今年两会定板的中共中央政治局会议上，胡锦涛强调，今年是“党和国家发展进程中非常重要的一年”，要按照中央部署和要求行事。温家宝则强调，今年的政府工作报告，核心内容是社会发展和解决民生问题。

　　胡主席和温总理为今年两会不同角度的定位，来自“大换届”背景。今年两会是中共十七大召开之前最重要的一次会议，而中共中央领导层，将在中共十七大实现全面换届；今年“两会”又是本届人大、政协的最后一次大会，明年3月，两会自身也要实现大换届；今年“两会”还是本届温家宝内阁任期最后一年，在中共十七大之后，明年3月也要换届重组。

　　换届年之前一年，是政治准备、思想准备和组织准备之年。关键之年，既要求稳，以确保换届年的准备成功，又要求变，确保新老交替，新政过渡。往往在这一年间，还要下大力气，力求突破，解决悬案。