解决粮食问题：希望在山潜力在林

　　来源：人民政协报

　　解决粮食问题：希望在山潜力在林

　　作者:周丽燕 刘惠迪

　　粮食问题一直以来都是关乎国家发展的重大问题，如何保证并提高粮食持续生产能力，成为人们关注的热点话题。全国政协委员王志宝认为解决我国粮食问题希望在山、潜力在林，应该把大力发展木本粮油当成一个方向和方针性的问题摆上重要位置，并采取有效措施推进木本粮油的发展。

　　王志宝委员说，20世纪六七十年代，栗、枣、柿、核桃被很多产区群众誉为“铁杆庄稼”，为补充当时粮食不足起到重要作用。中国作为农业大国，不仅栽培利用木本粮食历史悠久。而且资源丰富，其中不少资源为我国特有。据不完全统计，木本粮食植物有100多种，食用油料树种有10多种，目前已形成较大商品量的树种主要有枣、板栗、核桃、柿、仁用杏、油茶等，且在我国大多数省(区)有栽培。全国栽种面积1.6亿亩，产量850多万吨。其中油茶林面积5000万亩，年产茶油21万多吨，面积10万亩以上的产区县有110个。尽管我国木本粮油资源丰富，但并没有充分挖掘其潜力。木本粮油产量大，利用少，成本低，收益大，市场前景非常广阔。

　　王志宝委员高度评价木本粮油的优势，认为应采用有效措施推进木本粮油的发展。他提出四项建议：第一，组织木本粮油可持续发展战略研究，进一步搞清当前发展中所面临的重大问题，提出发展的战略重点和目标。组织制定全国木本粮油发展规划，并对油茶、板栗、红枣、核桃等主栽树种进行重点生产布局；第二，尽快制定并实施全国木本粮油基地建设工程。以国家粮食需求情况和国内外市场为导向，立足区域资源优势，建设一批高品质、高效益的木本粮油生产基地，形成具有一定规模和市场辐射效应的产业带；第三，制定有关政策扶持措施。其中，国家发改委将木本粮油发展规划及生产列入国家粮食生产总体的规划之中，安排专项经费扶持重点基地建设。财政部对重点木本粮油生产基地给予享受与粮食生产同等的政策补助。科技部将木本粮油产业的关键技术攻关列入国家重要的科研规划，加大对相关科研项目的支持力度。政策性银行要加大对木本粮油加工企业和特色优势产业项目的政策性贷款支持，提高产业增值能力。国家林业局要积极组织做好木本粮油发展规划的编制、基地建设等项目的落实与实施；第四，实施木本粮油工程是一项系统工程，涉及面宽，相关部门和地方各级党委、政府要协调一致，形成合力，切实抓好工作落实，促进木本粮油产业又好又快发展。

　　王志宝委员对木本粮油的未来发展前景充满信心。他认为，这将有利于改善人民生活对膳食结构变化的需求，减轻粮油供应对耕地的压力和依赖，实现粮食安全和生态建设的双赢，增强林农产品在国际市场上的竞争力，增加出口创汇，全面推进社会主义新农村建设。