加快建立省际间城镇职工基本医疗保险报销网络

　　两会声音

　　全国政协委员戴秀英：

　　将无业居民纳入医保

　　现在城镇医保目标人群只包括就业人员及符合条件的退休人员，而绝大部分困难群众、相当一部分少年儿童和老人，以及最需要提供帮助的失业人员被排除在外，这有失公平。

医疗保险虽然是自愿参加，但是只有具备缴费能力才能参加。困难职工虽然参了保，但因无钱支付自己所负担的部分费用，有病仍无法得到医治。建议扩大我国城镇居民参保面，将失业人员、老人、儿童、学生纳入医疗保险，到2008年实施全国城镇居民医疗保险全覆盖计划。

　　全国人大代表陈高卫：

　　加快建立省际间城镇职工

　　基本医疗保险报销网络

　　可由居民的原籍省份和现居住地省份的社保部门签订合作协议，使参加城镇基本医疗保险的居民可以在异地社保部门办理报销，从而方便参保群众。国家有关部门应根据各省、区、市的具体情况，着手开发全国城镇职工基本医疗保险系统，利用互联网平台，实现资源共享互用。只要是已经参加了城镇职工基本医疗保险的人员，无论何时何地因病就医，只要通过互联网络系统查询确认身份，都可以按照规定的手续办理医疗费用报销补偿。

　　全国政协委员张贤亮：

　　《公务员法》应规定一定级别

　　公务员家庭财产收入定期申报

　　一定级别公务员家庭财产及收入应定期申报，这样不仅对腐败有约束力，还能带动年收入12万元以上的普通公民主动申报并纳税。我国公务员无需申报家庭财产和收入，是一个很大的法律缺口。中国官员的不当获利在法律上就要比其他国家的官员宽松，这会纵容贪赃枉法风气盛行。应该把“有一定级别的公务员必须申报家庭财产及年收入”的规定列入《中华人民共和国公务员法》中。

　　全国政协委员任启兴：

　　为少数民族地区

　　人才智力开发设立基金

　　少数民族地区是西部经济社会发展的“短板”，更是中国经济社会发展的“短板”。而加快少数民族地区发展，关键是超常规加大人力资本投资。但面对少数民族地区巨大的人力资本投资客观需求和巨大的投资缺口，主要依靠民族地区“自力更生”是不现实的。国家应尽快建立强有力的民族地区人才智力开发专项基金，充分发挥国家投入的主导作用，使少数民族地区真正形成“造血”机能，消除民族地区加快发展的“瓶颈制约”。

　　全国政协委员龚世萍：

　　尽快制定生态补偿政策

　　为解决我国生态安全问题，应尽快制定生态补偿政策。建议把维护国家生态安全的各项工作纳入法制化轨道，用生态安全的观念指导自然资源的相关立法，并对现有法律法规进行充实完善；要狠抓相关法律的执行和落实，确保生态环境保护法律法规的权威性和有效性；合理构建我国生态补偿政策的总体框架，尽快制定生态补偿政策；在中央、省和市级财政建立三级生态补偿基金，研究制定科学合理的生态补偿机制。

　　全国人大代表楼忠福：

　　让企业公民建设成为

　　每个企业的自觉行为

　　我国应尽快研究制定《促进企业公民建设指导意见》，让企业公民建设成为每个企业的自觉行为。企业公民建设是企业为了应对社会需要而做出的超出最低法律要求和义务的行动。作为社会的一分子，企业应当承担起应有的责任。企业公民建设要求企业不能单纯以“追求利润最大化”为惟一目的，而必须对人负责，对企业信誉负责，对环境负责，对应做的社会贡献负责。

　　全国政协委员朱永新：

　　设立“国家阅读节”

　　把阅读进行到底

　　当前我国民众的阅读水平堪忧。全国每人每年平均阅读量只有4．5本。学校中的应试教育是导致阅读率下降的原因之一。真正的阅读被排挤，大多数学生完全没有享受到阅读之乐就过早地轻视甚至厌恶阅读。阅读能力的高低直接影响到一个国家和民族的未来，阅读率下降的背后是民族素质的下降。现在部分国民心态浮躁，与疏于阅读、远离经典，缺乏应有的文化底蕴不无关系。

　　（本报记者 孙汝祥据新华社电整理）