两会建言:设“长株潭”试点区加快区域经济发展

　　中新社北京三月六日电(记者肖前辉)在今年的全国两会上，众多来自湖南的人大代表、政协委员呼吁：设立长(沙)株(洲)(湘)潭城市群综合配套改革试点，加快区域经济发展。

　　二十多位在湘全国政协委员联名的提案称，长株潭城市群实际上是一个城市综合体，被列入国家“十五”计划重点发展的城市密集区、中部地区重点扶持的城市群，有望成为未来一段时间中国新的经济增长亮点。

　　中部省份湖南的长沙、株洲、湘潭三市各相距不超过五十公里，在湘江两岸成“品”字型排开，就城市群的组合形态看，在全国是独一无二的。在目前中部地区已形成的武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群、皖江城市带四个“国字号”的城市群中，长株潭历史最悠久。早在一九九八年，推进长株潭一体化就成为湖南的全省战略。

　　近年来，长沙蓬勃发展的信息、IT等高新技术产业，推动着长沙经济的快速发展。但随着工业的发展，长沙较为发达的城市功能与薄弱工业基础矛盾不可避免地产生，而拥有江麓、江南等一大批军工企业的湘潭、株洲在完成国有企业改革后，也发现在技术、人才、资金等诸多方面存在不足，三市利用各自优势一体化发展势在必行。

　　开通三市直达公交车、“交通同环、电力同网、金融同城、信息同享、环境同治”……湖南的决策层也充分认识到长株潭一体化的重要性，推出了一系列具体措施加快这一进程。

　　“然而，作为三个独立的行政区域，长株潭在推进经济一体化的过程中，规划实施、设施共享、产业布局、资源整合、要素流动等方面，遇到了许多体制机制性障碍，严重地影响了城市群的协调发展。”

　　正如全国人大代表、湖南省发改委主任陈叔红所说，没有国家政策的支持，长株潭的发展更加艰巨。“申请批准设立综合配套改革试点区，就是要通过体制创新和先行先试，消除各种体制机制障碍，加快推进长株潭城市群发展。”

　　“此外国家也正需要在中部地区设置一块‘试验田’，把目前经济社会发展过程中需要解决的问题放到这块试验田中来试点。”陈叔红说，长株潭完全有能力充当起这样的试点，而且我们也非常乐意成为国家区域经济发展的“试验田”。