政协委员建议逐步终止新的收费公路建设项目

　　关注全国两会·声音——通过政府回购减少收费公路

　　政协委员建议逐步终止新的收费公路建设项目

　　信报讯（记者赵磊）“有的高速公路都收了十几年费了，贷款早已还清，却还在收费。”昨天，出席两会的全国政协委员贺大经建议，政府应该以回购等方式逐步减少收费公路，让公路方便人们出行。

　　现象——

　　收费公路太多增加出行成本

　　“现在我国是世界上收费公路里程最长的国家。”贺大经委员说，据统计，目前国内已建成高速公路的90％、一级公路的80％、二级公路的40％以上都是收费公路。

　　“现在我国收费公路太多，这也增加了人们的出行成本。”贺大经委员举例说，比如从成都到重庆的水果货车要走成渝高速，由于运费太高，运到重庆时的价格也水涨船高，导致很多水果卖不出去，“所以有人就考虑最好修另一条免费的成渝高速公路，但这是不可能的，这就等于重复建设造成资源浪费。”

　　呼吁——

　　高速公路还贷应该公示期限

　　贺大经说，除了高速公路，现在一些二级公路也存在过多收费现象。另外，贺大经委员还指出，一些高速公路建设时采用贷款，但经过十几年的运行，贷款早已经还清却还在收费，这就很难让人信服。为此，贺大经委员呼吁，在一些贷款修建的高速公路应设立提示牌，向车主们公示还贷期限，“其实公路应该属于公共设施，而不是成为无限期的收费机器。”

　　建议——

　　通过政府回购减少收费公路

　　贺大经委员建议，作为政府提供的公共产品，公路建设资金应全部来自财政，今后应逐步停止新的收费公路建设项目。

　　“单靠交通部门逐步撤并现有公路收费站点，对彻底解决收费公路问题只是杯水车薪，根本的办法是政府动用财政力量回购公路债务，然后让公路免费通行。”贺大经委员举例说，2006年四川成都部分区县政府由财政“埋单”回购公路债务，其周边县区还全部启动“绕站”行动，投资打造与中心城区的免费快速通道，此精明之举，势必将加速整个区域经济的快速发展。“这一做法应在全国推广，作为任务下达给各省区市，通过各种激励手段促使其尽快解决本地区的收费公路问题。”

　　义务教育经费应“费随人走”

　　人大代表建议发“教育券”破解农民工子女进城上学难问题

　　据新华社电 就破解农民工子女进城“上学难”问题，全国人大代表、西南大学文学院院长刘明华建议，国家义务教育经费应按照“费随人走”的原则，通过发放“教育券”以解决这一难题。

　　据了解，为解决农民工子女“上学难”的问题，一些地方政府提出的办法多是“同城待遇”政策，即无条件地就近入学。对此，刘明华认为，这虽然解决了部分农民工子女入学的问题，但大量外来学生的涌入，其“同城待遇”的政策却可能让当地政府的土地支出、财政支出不堪重负。

　　“因为目前中央的义务教育经费转移支付，仍以学生的户籍为准，将义务教育经费支付给学生户籍所在地，而不是支付给他们实际接受义务教育所在地。农民工流动了，部分孩子也跟着流动了，但是中央财政支持的教育资源并没有随之流动。”刘明华代表说，将大量外来人员子女的教育责任，全部压在流入地政府的身上，显然也不合理。如无视这一事实，长此以往也会损害一些地方政府实行“同城待遇”的积极性。

　　刘明华代表认为，国家转移支付的教育经费应该“费随人走”，应将义务教育经费支付给农民工子女入学地政府，而不是支付给学生户籍所在地政府，建立“教育券”制度不失为一种可行的选择。“如此一来，就能够保证每一位处于义务教育阶段的学生，不管他走到哪里，都有机会接受免费的义务教育。”

　　【两会建言】

　　振兴传统文化 拒绝复古表演

　　据新华社电 最近有人在网上主张将公元纪年改为“黄帝纪年”，以此唤醒国人恢复和保留传统文化。针对类似越来越多的“复古”现象，南京中医药大学教授王旭东委员认为，传统文化的真正振兴并不需要这些吸引目光的“表演秀”。

　　王旭东说：“传统文化的发扬光大，根本上是对人的思维和行为的影响。如果教孩子嘴里念着‘温良恭俭让’，却不教他在公交车上给老人让座，这只能算伪文化教育。”