垄断单位应退出竞争性行业

　　据新华社北京3月6日电电力公司生产电力设备，自来水公司经营水网设施，消防局经营消防器材，大医院生产医疗制剂，电信公司经营手机……参加十届全国人大五次会议的人大代表对这些司空见惯的现象提出了批评。他们认为，当前部分国有垄断企事业单位从自身利益出发，利用其资源、资金和政策优势涉足其他竞争性行业，这种现象急需改变。

　　当前，很多垄断企业建设高级宾馆、写字楼、培训中心。在我国很多城市，最高档的宾馆是垄断企业建的，最豪华的培训中心、写字楼也是垄断企业建的。常金月代表说，国有垄断企业利用固定资产和资金的优势，从事其他行业的经营，尤其是参与第三产业的竞争，实际上对其他企业构成了不正当竞争。

　　全国人大代表姜德明说，一些垄断企事业单位还利用其资源优势、权力和影响力，生产和经营其所垄断行业的上游产品或其所管辖行业范围内用户使用的产品，这种做法是不合理的。

　　国有垄断行业利用其种种优势涉足其他竞争性行业，破坏了市场公平环境，也影响了行业的健康发展，并会造成国有资产低效运行或流失。

　　为此，常金月代表向大会提交了一项建议，提出应该明确界定国有垄断行业经营投资范围，并制定法规，禁止垄断企事业单位投资其他竞争性行业，并逐步让国有垄断企事业单位从现有的竞争性行业中退出。

　　[相关]

　　制定《天然气法》打破行业垄断

　　据新华社北京3月6日电天然气在现代社会能源结构中的地位举足轻重，在能源紧张的形势下，围绕天然气的开发、经营和使用的有关争论一直是我国的社会热点。全国人大代表钮小明等代表提出，尽快制定《中华人民共和国天然气法》，在这个行业确立现代化的政府监管机制，引入市场机制，打破行业垄断，促进我国天然气行业健康发展和资源节约利用。

　　代表们认为，天然气作为一种清洁能源，在日益工业化和城市化的中国越来越受到青睐。我国煤炭在一次性能源中的比例高达75％，天然气储量巨大，勘探、生产、输送、销售等产业发展前景广阔。民革中央副主席、四川省人大常委会副主任钮小明等代表在议案中提出，我国还未对天然气专门立法，只在《矿产资源法》中有部分石油、天然气的内容，主要是针对资源管理和保护的。