矿工迁居保险上齐减免学费低保提高　内蒙古乌海切实解决民生问题

　　内蒙古乌海市在加快经济发展的同时，力争要解决5万户矿区居民搬迁问题、企业为农民工和矿工代缴保险、实施免费义务教育、提高低保补助标准，多办实事，切实解决困难群体的生活问题，让广大市民享受改革发展成果。

　　从今年起，乌海市将实施矿区人口向城区集中计划。

通过加快建设经济适用住房，鼓励矿区居民逐步搬出矿区，用5年时间搬迁5万矿区居民到城区。实施矿区人口向城区集中，就是要把长期在矿区居住并有住房的居民家庭向最近的建成区或镇集中。据了解，乌海市将实施梯次转移，依靠经济适用住房优惠的价格吸引矿区人口向城区集中。同时，根据实际需要，建设适量廉租房满足矿区遗属、军烈属等收入低、人口少家庭的住房需求。目前，此项工程正在紧锣密鼓地开展，乌达区建筑面积23．31万平方米的一期工程已部分竣工，有上百户搬迁户喜迁新居。

　　今年乌海市用工单位将为农民工缴纳医保，企业为矿工缴纳工伤保险。农民工参加乌海市医疗保险，由用人单位缴纳全部医疗保险费，农民工个人不缴费。保险费缴纳标准为每人每年200元，用人单位一次性交清一年，保一年，自缴费起农民工开始享受待遇。目前，全市已有1万多名农民工参加医保。与此同时，乌海市地方煤矿工伤保险费也开始全部由企业缴纳。从2007年1月1日起，对全市地方煤矿和非煤矿山开采企业，按照“每生产1吨缴纳0．4元”的标准为本单位全部职工缴纳工伤保险费，职工个人不缴纳任何费用。

　　不按规定办理工伤保险的企业，安全监察部门将不予年检。据统计，乌海市的28户地方煤矿和178户非煤矿山的职工将享受到这项优惠政策。

　　为给乌海发展增加后劲，乌海市近年来积极推进“科教兴市”战略和优先发展教育的策略。今年，乌海市将在前两年“两免一补”的基础上，实施全市范围免费义务教育，56259名学生上学不再交费，从而实现了真正的义务教育。今年，乌海市率先在全区实行整体免费义务教育与以往的“两免一补”有很大不同，首先，由过去“两免一补”变成了“四免一补”。即由过去的免杂费、教材费、补助寄宿生生活费的基础上又增加了免作业本费和寄宿费。其次，免补的范围由过去义务教育阶段农区学生、城镇低保家庭学生和特殊教育学校扩大到全市义务教育阶段全部学生。第三，过去的“两免一补”关注的是低收入家庭和贫困弱势群体，现在免费义务教育体现了公民的教育权利和义务教育的本来特征。

　　今年，乌海市将低保标准提高到每人每月200元。目前，乌海市低保人均月补差由1997年的46元增加到现在的110元，高于自治区人均月补助水平。据统计，2006年全市累计发放低保资金4237万元，累计发放低保补差标准资金1000万元。

　　同时，2006年为全市低保对象中3864名男60周岁和女55周岁以上的老年人每人每月增加了50元生活补贴，仅此一项年增发生活补贴金231．6万元。乌海市还将现有农区117户五保户全部纳入了低保范围。（7E3）