应组建专门的住房按揭银行
建设银行董事长郭树清:有了保障机制首付有望降低
本报北京电 昨日下午的政协讨论会议结束后,记者与全国政协委员、中国建设银行董事长郭树清进行了对话。
郭树清委员建议,组建专门的住房按揭银行,鼓励商业银行介入住房保障领域,鼓励商业银行与有关方面合作组建专门的住房按揭保险公司,把进城农民工逐步纳入住房金融的服务对象体系。
每年都拿资源补贴
长江商报:建行在中部崛起战略中会有政策倾斜吗?
郭树清:在建行的内部,事实上有些中西部的网点,银行是长期亏损的,我们不撤掉网点就是倾斜了。
外汇储备的投资风险不大
长江商报:大家都很关心外汇储备过高的问题,您觉得外汇储备应该如何有效地使用?
郭树清:第一,外汇储备除了注资之外,一般不能在国内使用,如果用于普通项目建设,那就不是外汇储备了,就变成人民币了。第二,它不是财政资金,不能无偿使用,它是银行的负债。第三,外汇储备在海外投资主要以金融资产为主,譬如买一部分债券和其他的金融资产,但不会直接地去办企业。我要强调的是,外汇储备的投资,安全性是第一位的。如果风险很大,那就不叫储备了。
住房贷款需要保险机制
长江商报:商业银行关注民生体现在什么地方?住房贷款面临哪些问题?如何解决?
郭树清:说到住房问题,目前真正从商业银行贷款的居民还是中等收入以上的人,往下走就很少能贷到款了。
我们要让80%的人贷款,买到房。现在要求30%的首付,低于这个价格银行就怕风险,怕贷款跑掉。因为房价一波动就会有损失。如果有保险分担机制,成立专门机构担保,超过房贷70%的部分就能解决问题。美国、香港和日本都有这样的机构,首付就可以为20%、10%,甚至是5%。
银行需要配套的保险机制来保证,这就是住房抵押贷款保险。
经适房分配操作要透明
长江商报:应如何避免政府经济适用房优惠的资源落在中高收入人群身上?
郭树清:首先要有明确的收入标准,什么是高中低收入,要透明。操作过程也要透明,个人要申请,社区要评议。个人申请如实填、签字画押,如果是虚报信息将来受处罚。不仅得不到优惠还要罚款或者有其他惩罚,而且不良记录登记在电脑系统中,如果是这样就能基本解决问题。
最重要的一点是,政策及其操作要公开透明。这就要求简单、规范、明了,如果搞得很复杂,就做不到透明,就无法监督和约束。
郭树清
中国建设银行股份有限公司党委书记、董事长。
生于1956年8月,内蒙古人。1984年4月加入中国共产党,博士研究生、研究员。
1978年3月至1985年3月先后在南开大学哲学系、中国社科院研究生院马列系学习;1985年3月至1988年2月任中国社科院马列所助理研究员,同时在职攻读法学专业博士研究生,其间赴英国牛津大学作访问研究。
1988年7月至1996年3月,先后任国家计委经济研究中心副司长、国家经济体制改革委员会综合规划和试点司司长、国家经济体制改革委员会宏观调控体制司司长。1996年3月至1998年3月任国家经济体制改革委员会党组成员、秘书长。1998年3月任国务院经济体制改革办公室党组成员。
1998年7月在贵州省九届人大三次会议上被任命为贵州省副省长。2001年3月任中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长。2003年12月当选为中央汇金投资有限责任公司董事长。
2005年3月,郭树清当选为中国建设银行股份有限公司董事、董事长。
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