财政部 商务部关于2006年对外承包工程项目贷款财政贴息有

　　财企[2007]26号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局，各中央管理企业，各驻外经商机构：

　　为加快实施“走出去”战略，支持企业提高对外承包工程的质量和水平，进一步拓展对外承包工程业务，根据中央财政预算安排，对我国企业为实施对外承包工程项目而从国(境)内银行获得的贷款予以贴息。

现将有关事项通知如下：

　　一、申请贴息的企业和项目应具备的条件

　　(一)申请贴息的企业必须具备以下条件：

　　1.依法注册，具有独立法人资格；

　　2.具有经商务部核准的对外承包工程经营资格；

　　3.未发生拖欠、挪用政府性基金行为；

　　4.接受财政、商务主管部门和驻外经商机构的指导、协调和监督。

　　(二)申请贴息的项目必须符合以下条件：

　　1.按照《对外承包工程、劳务合作和设计咨询业务统计制度》(商合发[2006]659号)的规定报送统计资料；

　　2.2006年1月1日至2006年12月31日期间正在执行的项目合同，且单个项目的合同金额不低于500万美元(或其他等值货币)；

　　3.2006年1月1日至2006年12月31日期间正在执行的贷款合同，且单笔贷款金额不低于800万元人民币(或其他等值货币)；

　　4.签约企业与贷款企业为同一企业；

　　5.符合国家对外经济合作政策。

　　二、申报材料及程序

　　(一)企业申请贴息时，应提供以下材料：

　　1.贴息申请报告；

　　2.企业申报说明(详见附件1)；

　　3.企业法人营业执照副本复印件；

　　4.对外承包工程经营资格核准件复印件；

　　5.对外承包工程项目及贷款付息情况表(详见附件2)；

　　6.项目合同商务部分副本(中文本或中译本)；

　　7.驻外经济商务机构对项目执行情况的书面意见(详见附件4)：

　　8.银行贷款收息结算情况表(详见附件3)；

　　9.银行贷款合同副本；

　　10.银行贷款、付息及还贷结算凭证复印件。

　　(二)申报程序。

　　1.地方企业将上述材料于2007年3月15目前分别报送所在地省级财政、商务主管部门，各省级财政、商务主管部门按本通知规定对申请贴息的项目进行初审，填写《对外承包工程项目贷款贴息初审汇总表》(详见附件5)，于2007年4月15日前联合向财政部、商务部申报；

　　2.中央管理企业将《对外承包工程项目贷款贴息初审汇总表》连同有关申报材料，于2007年4月15日前分别报送财政部、商务部；

　　3.财政部、商务部委托中介机构对申报的项目审核后，联合下达贴息资金文件。商务部在文件下达15个工作日内，将贴息资金直接拨付企业。

　　三、贴息范围及标准

　　(一)2006年1月1日至2006年12月31日期间实际支付的贷款利息；

　　(二)人民币贷款年贴息率不高于同期中国人民银行公布的基准利率，实际贷款利率低于基准利率的，不高于实际利率；外币贷款年贴息率不高于3%，实际贷款利率低于3%的，不高于实际利率；

　　(三)贴息期限按实际付息期限的整月计算；

　　(四)项目享受贴息的年度最长不超过3年；

　　(五)加息、罚息以及在项目合同期限外支付的利息等不予贴息；

　　(六)每一项目申请贴息的贷款金额累计不超过合同金额：

　　(七)贴息金额以人民币计算和支付，外币按中国人民银行公布的2006年年末人民币汇率中间价计算。

　　四、驻外经商机构应按照本通知要求及时为企业出具书面意见。

　　五、企业应按照本通知的规定，认真准备贴息申请材料并依顺序装订成册，按项目编写目录。

　　六、企业收到贴息资金后，做冲减当年财务费用处理。任何单位不得以任何形式和理由骗取和截留贴息资金。对违反规定的，财政部、商务部将全额收回贴息资金，取消其贴息资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)予以处理。

　　中华人民共和国财政部

　　中华人民共和国商务部

　　二〇〇七年二月四日