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看温总理作报告时掌声鼓在何处

  35次!这是3月5日十届全国人大五次会议开幕会上,温家宝总理作政府工作报告时全场的掌声次数。一些代表说,掌声多少固然重要,更要注意鼓在何处。

  全国两会一年一度,人们每年都对政府工作报告充满期待。

总理的报告,每年都赢得许多掌声,今年也不例外:掌声依旧。

  掌声内涵丰富,人们从中可以品出许多滋味,有赞同、支持和鼓励,也有殷切的期待。

  “我们朝着全面建设小康社会目标又迈出坚实的一步”、“又有2897万农村人口解决了安全饮水问题”———这是为政府的成绩和努力鼓掌。

  “这两个约束性指标是一件十分严肃的事情,不能改变,必须坚定不移地去实现。”———这是为温总理的坚定的态度鼓掌。

  “政府自身建设……存在这些问题,根本在于制度不健全、监管不到位。”———这是为政府的鲜明态度鼓掌。

  “我们绝不能犯不可改正的历史性错误”、“对各类土地违法违规案件都要严肃查处”———这是为政府对“生存根基”问题的执著鼓掌。

  “政府投资使用要确保‘三个高于’,即:用于直接改善农村生产生活条件的投入高于上年,用于基础教育和公共卫生等社会事业的投入高于上年,用于西部大开发的投入高于上年”———这是为党中央、国务院对民生问题的高度关注鼓掌。

  “今年财政支农投入的增量要继续高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年”———这是为党和国家对9亿农民的倾斜鼓掌。

  掌声不在多少,而在于鼓在何处。掌声多少固然重要,更重要的是掌声背后透露出的民意、民情和民心。

  “绝不辜负人民的期望!”这是共和国总理的铮铮誓言,更是他代表国务院向人民作出的庄严承诺。

  “温总理和代表委员、和人民群众心心相印。我们用掌声表示了信任,相信在任期最后一年,这届政府一定会向人民群众交出一份满意的答卷。”李仁臣委员的话,代表了无数委员的心声。

  据新华社3月6日电

  热点纵论 房价涨跌不应过多期待行政干预

  3月6日的《信息时报》,有两则关于房价的消息,很是引人关注。

  一则说的是正在北京参加“两会”的广州市市长张广宁,在接受记者采访时掷地有声地表态:广州会全力以赴地把房价压下来,至少会稳定在一个合理的水平。另一则,说的是对于政府有意打压房价,我国著名经济学家吴敬琏认为可能不大有效。因为住房这个商品有两重价值———住,投资。现在社会上货币过多,投资买房把房价抬高了,而消费买房的人的收入又买不起。如果打压房价,可能无效,而且这些钱就要流到别的消费领域,使物价上涨。

  这两则消息一出,立即引起了广泛的社会关注。对于张市长的发言,网上可谓好评如潮,而对于吴敬琏的观点,很多人则表示不理解。

  应该说,人们出现这种反应是正常的。因为对于一直虚高不下的房价,人们都在盼望政府部门能采取有效措施加以控制。如今,广州市市长明确承诺,广州的房价会下降,自然符合人们的心理期待。而吴敬琏却反对行政干预,自然因为直接违背了大多数人的心理期待,很难被人认同。但在我看来,张市长的话虽然听起来不错,其实际效果确实需要时间和实践的检验;相反,吴敬琏的话虽然不好听,却说出了一个事实,那就是政府确实不应该过多干预具体的房价。

  从某种程度上来说,今天广州市的市长能够如此信誓旦旦地在全国“两会”期间表示,自己城市的房价一定能够降下来,这一方面固然说明,广州市已经有了一种壮士断腕的决心和勇气,另一方面实际上却也恰恰说明,如今一些地方政府在房地产市场上,确实掌握着一些较为隐秘的主动权,因此也才有这种胸有成竹、大局在控的魄力。

  实际上,对于我国的房价,还得如温家宝总理在今年政府工作报告中所提出的那样,只有正确运用政府调控和市场机制两个手段,保持房地产投资合理规模,优化商品房供应结构,加强房价监管和调控,抑制房地产价格过快上涨,保持合理的价格水平,才能从根本上解决问题。从这个角度来看,如今我国的房地产市场,确实应该培育更多非行政的力量,而不是一味地迷恋和期待具体的行政干预。阮占江

  百姓话语安排残疾人就业政府当作表率

  国务院总理温家宝日前签署第488号国务院令,公布《残疾人就业条例》,条例明确指出,用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。(详见今日本报A15版)

  按比例安排残疾人就业是全社会共同承担的责任和义务。《残疾人保障法》及一些地方的实施办法中都早已有了明确规定,党政机关必须实行按比例安排残疾人就业。而且,“领导当楷模,机关作表率,基层树形象”也是做好各项工作的关键。但我在网络上查了半天也没能够查找到目前各级党政及机关安排残疾人就业的比例到底是多少。

  国家法律法规明确规定党政机关内安排残疾人就业,就世界范围内来讲,这也是一种普遍的做法。日本《残疾人雇用促进法》规定:民间企业须雇用1.5%的残疾人,国家和地方公共机关须达2%,未达比例的,每少雇用一名残疾人每月征收4万日元的罚金;美国规定各企业安排3%的残疾人;意大利规定,公共机构和雇员超过35人的机构、商行必须雇用5%的残疾人;印度规定政府机关和公立机构必须按3%的比例雇用残疾人;土耳其规定对于不执行安置残疾人法令的雇主,处以500———1000土耳其镑罚款。

  残疾人的就业情况,体现的是社会对残疾人的关爱程度,是衡量一个国家民主程度、文明程度、法治程度、现代化程度的重要标准。在这一点上,我国的步伐迈得稍微晚了一些,希望在国家《残疾人就业条例》开始执行之际,政府机关能够起到表率作用。刘兵

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