今日关注：代表委员建言医疗卫生体制改革(图)

　　政府工作报告谈医疗

　　温家宝提出今年卫生事业改革发展重点抓好四件事

　　国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，要加快卫生事业改革和发展，着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，今年重点抓好四件事。

　　这四件事是：一是积极推行新型农村合作医疗制度。

　　二是加快建设以社区为基础的新型城市卫生服务体系。

　　三是启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点，政府对困难群众给予必要的资助。

　　四是做好重大传染病防治工作。详细>>

　　解读

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　　人人享有医保不再遥远

　　根据政府工作报告，国家今年要把新型农村合作医疗制度的覆盖范围从去年50.7％的县（市、区）扩大到今年的80％以上，中央财政安排补助资金101亿元，比去年增加58亿元。与此同时，国家今年将启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点，政府对困难群众给予必要的资助。城镇居民基本医疗保险将覆盖未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的儿童、学生和其他没有就业的城镇居民。

　　部长谈改革

　　马凯：解决药品价格过高过乱问题要靠综合改革

　　马凯在十届全国人大五次会议举行的记者招待会上坦承，关于药品价格问题，确实非常混乱。药品虚高定价、打回扣、一药多价、一药多名等现象屡禁不止。马凯说，为了减轻患者负担，我们已经采取了多次药品降价的措施，大体上有1600多种药品先后降价，有的是几次降价。从降价总金额来说，达到了500亿元之多。详细>>

　　马凯:医改方案将在成熟的时候提交国务院讨论

　　卫生部长高强:中国目前还无法实现“全民医保”

　　全国政协委员、卫生部部长高强4日表示，中国有可能建立“全民医保”制度，但需要通过不同形式和不同渠道，最终目标是实现医疗保险制度覆盖全国。高强是在当日参加全国政协十届五次会议小组讨论后，回答记者提问时作上述表示的。他说，目前要实现“全民医保”还有难度，因为各地、各方面的水平不同。详细>>

　　高强：解决“看病贵”关键要建立国家基本药物制度

　　高强：职业病防治“这几年卫生部重视不够”

　　代表委员建言：

　　医疗服务难以让群众满意

　　“同病不同价，能差300倍；问诊不细致，上来就化验；程序不规范，盲目开处方；不问诊开药，属违规行为；狂草写处方，中西药同开；治普通感冒，问诊多科室；导诊不完善，找医生费劲；医药品价格，多高于药店；医院化验单，各家不互认；节假日看病，比平时更难。”详细>>

　　规范行医标准

　　陈海啸代表认为，除了提高医务人员的技术水平和从医道德，规范医院的发展方向、促进医疗体制改革，实行医药分家等措施外，最重要的是率先制定一个作为行医治病标准的疾病诊疗指南。另一方面，医疗卫生机构和医务人员在实际工作中也急切需要这样一套具有一定法理作用的临床指导手册。详细>>

　　抑制药价虚高

　　郭广昌代表建议医保和价格制定部门引入药物经济学评价，优先采购“效价比”高的药物；同时对进入医保目录的药品价格设定一个价格门槛，“超标”药品不能进入医保目录。高水平医疗保障则主要通过商业保险的形式加以满足。详细>>

　　四处“短板”掣肘社区医院发展

　　“大力发展社区医院是解决我国百姓看病难、看病贵问题的一个突破口。”陈凌孚说，但我国社区医院自身的发展还需突破四道“关口”。详细>>

　　给个体中医一个“名分”

　　个体中医工作者遍布城乡，他们中的相当一部分由于自身条件，迈不过“执业医师资格”考试这道“门槛”，面临关门停业的生存危机。全国人大代表钮小明建议，实事求是地看待和处理无证医师问题，给那些真正有技术、有经验、守医德的中医一个“名分”，让他们继续为社会服务。详细>>　　宁夏固原市原州区中河乡卫生院医生张玉莲（中）在给村民介绍新版医疗证（1月13日摄）。2006年，宁夏农村合作医疗补助由过去的每人10元提高到20元，累计筹资1.1亿元，报销金额达4724.9万元，共有189.8万名农民直接受益，占全区农业总人口的四分之一。2007年，宁夏新型农村合作医疗试点将覆盖全区所有市县（区）。新华社记者李紫恒摄

　　新型农村合作医疗

　　新型农村合作医疗

　　是农民的福音，是政府重农的实际行动。”全国人大代表、江西省南城县徐家乡五帝村党支部书记吴木根6日在分组审议政府工作报告时说。详细>>

　　百姓期待

　　百姓呼唤全民医疗保障制度

　　截至去年底，中国城镇职工基本医疗保险覆盖了1．57亿人，然而还有4亿多像于福仓这样的低收入人群、下岗工人、城市外来务工人员、学生、老人和儿童被挡在医疗保险的大门之外。中国于1998年底开始的城镇医疗保险制度改革实行保险基金由社会统筹和个人账户相结合的方式，但要是得一场大病，账户里的资金就显得捉襟见肘了。因此，有些人舍不得看病，小病拖成了大病，大病拖得快要命了，才带上全部积蓄去看病。张抗抗说：“当务之急是加大社会保险的力度，使医保能够覆盖更多的人群，减少部分家庭因大病而一夜返贫的现象。”详细>>

　　新一轮医药卫生体制改革箭在弦上

　　两会召开前夕，新华网的一项专题调查显示，“医疗卫生体制改革”高居受关注程度的榜首。网民们都期望政府主导新一轮医改，切实改变百姓“看病难、看病贵”的现状。详细>>

　　本网调查：

　　2007年“两会”调查：医改问题

　　两会词解——“医疗卫生”篇

　　城乡医疗救助制度

　　新型农村合作医疗 新农村卫生新校园建设工程