全国人大代表宗庆后关于社会热点的八点建议-搜狐新闻

全国人大代表宗庆后关于社会热点的八点建议

2007年03月08日11:48 [我来说两句] [字号：大中小]

　　关于恢复国家体改委进一步深化改革的建议

　　杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后

　　体改委曾是国家部委中专门负责研究和推进重大经济体制改革方案的机构，在其23年的历史使命中，国家体改委由于其超脱的地位对推进中国经济体制改革发挥了巨大的作用。

1998年在政府机构改革中，体改委更名为“国务院经济体制改革办公室”，2003年体改办被撤销并入国家发改委。中国改革进行到今天虽然取得了举世瞩目的成就，但离建立真正比较完善的市场经济体制还有相当距离，因此中央提出要进一步深化改革，从国家实际发展看也确实需要进一步改革。虽然目前国家各大部委亦在各自负责的领域承担改革职能，但其不足之处在于：

　　1、由于许多部门集改革职能和实际管理职能于一身，在推进改革过程中，其中也有一些自身的权力和利益冲突，在权衡本部门利益和全局利益时，不能像当年体改委那样超脱，往往会从本部门的角度和利益出发，因此难以保证改革方案的独立性和中立性。同时由于部门管理体制的原因，各部门自行改革可能会造成改革政策的板块化和孤立化，缺乏彼此之间的联系，头痛医头、脚痛医脚，严重的甚至会出现各自为政、相互抵消的局面，降低改革的整体效应。

　　2、许多部门自身承担相当多的指导、管理、审批职能，难以有足够的精力来组织实施改革工作。而目前我国的经济发展又确实需要这样一个部门，对国家的改革和发展规划及预测投入足够的力量，形成综合改革方案。

　　为此，建议要尽快恢复设立类似体改委那样的专门负责体制改革工作的超脱、中立、公正、权威的机构，并由国务院领导亲自挂帅，发挥其在研究和政策制订过程中曾经发挥过的“利益中立”的重要作用，推动中国进一步深化改革。

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(责任编辑：曾玉燕)

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