黄高成：治理没有退化快 如何打造“生态防线”

　　新华网北京3月8日电（记者李宣良）虽然一场春雨让今年两会期间的北京没有再次遭遇沙尘暴，但长期在内蒙古边防部队工作的黄高成代表仍然在十届全国人大五次会议上大声疾呼：“内蒙古北部四大沙漠即将‘握手汇合’，必须建立起遏制土地荒漠化的长效机制，把北部边境地区建设成我国北方的生态防线。

　　“在边防部队工作生活几十年，我亲眼目睹了草原不断变成荒漠的过程。”黄高成说，“近年来，虽然我们加大了治理的力度，但治理的速度赶不上退化的速度，沙漠的面积在不断扩大。”

　　黄高成说，呼伦贝尔、锡林郭勒、阿拉善等地在过去都曾是“风吹草低见牛羊”的茂密草原，而今天许多地方已是“头上蓝天一片，脚下荒原无边”。

　　据阿拉善荒漠环境监测站提供的资料，原处于相对固定和半固定状态的内蒙古西部四大沙漠已突破原来的基本轮廓线，正在实现“握手汇合”。荒漠化导致额济纳绿洲由6500平方公里退化至3300平方公里，梭梭林由1700万亩减少到834万亩，贺兰山水体面积由307平方公里减少到了240平方公里。

　　草原的退化，带来了包括沙尘暴在内的一系列生态问题。仅2006年，内蒙古边防部队有记载的沙尘天气就达30天以上，其中强沙尘暴发生次数达到8次。

　　“如果不加大对北部边境地区荒漠化的遏制力度，不仅对内蒙古的经济社会发展产生重大影响，而且也将直接威胁京津地区的环境安全。”黄高成说，“还可能引起周边国家的责难，影响我国作为负责任大国的形象。”

　　黄高成认为，土地荒漠化问题近年来虽然引起了各级党委、政府的重视，也出台了一些政策措施，但总体上力度还不够大。特别是政府职能交叉、相互掣肘，如草原属畜牧部门管、沙漠归林业部门管、发布信息由气象部门管，导致“谁都说了算，谁说了都不算”。

　　黄高成建议，应尽快成立统管机构，完善监控机制，增建监控站点，定期分析荒漠化发展趋势，有针对性地采取对策措施。“也可以尝试建立类似新疆生产建设兵团那样的‘绿色部队’，专事生态治理之责。”他说。