张元龙：物权纠纷的处置问题尚存疑虑

　　3月8日下午3时，全国政协十届五次会议工商联界别在北京丽晶酒店进行小组讨论，讨论物权法草案。

　　[张元龙]：《物权法》草案今天王兆国副委员长给大家解释了，听完以后觉得很振奋，应该说期盼已久的《物权法》草案即将表决，我坚决拥护《物权法》草案出台。

　　应该说《物权法》草案是十一年后，就是改革31年确定的一部关于财产权的非常重要的法律。为什么说31年，改革开放是76年，那个时候是“文化大革命”刚刚结束，“文化大革命”是我们工资到了顶峰的时候，那时候是一点私都没有。所以，那个时候没有任何的想法。而到现在31年的改革开放之后，真正的私人财富开始积累，立这个法是最近这几年。但是，实际上算这个事，应该是从31年前算起，说明了我们社会财富的积累到了一定的程度，我们必须有这样一部法律来确定这个事情。也说明了以前的老百姓，我们追求财富，追求美好的生活的一种强烈愿望，也说明党和政府的改革开放的政策的正确性，特别是体现了宪政的精神，是在《宪法》的下的基础法。这确实是市场经济体制真正建立的标志，这个标志是非常重要的。如果没有一个清晰的财权，就不能标志着市场经济体制的建立。

　　这部法几经修改，还有很多的争议，还有一些不是让所有人全都满意的地方，但是，这部法已经体现出立法者的一个大的智慧，综合了各方面的力量，留下了一些空间，这些空间是发展的空间和解释的空间，这确实是一个智慧的体现。

　　这部法，我体会就是对我们现在来说是清晰产权的重要的法律。如果产权不清晰，很多事情不好做的，尤其是合法。只有合法和清晰的产权，才有可发展的空间，知道谁负责这个东西，没有人负责怎么办。只有清晰的产权才有可能有和谐和平等的发展机会。只要靠合法、合理的手段就是自己的产权，体现了平等。只有清晰的产权，社会才能真正建立起信用。大家都特别的着急，现在是商业社会，我们的信用缺失，缺失首先第一点就是我们没有一个清晰的产权，没有一个长期、稳定的预期，也许过两天东西就收走了，谁还有信任？信任是长期预期的东西，如果明天不知道这个东西归谁，这个东西就不会有信用性。有了《物权法》草案以后，就有了未来的预期，信用社会才有基础。只有清晰的产权，我们才有创造的激情，要想创新的话，没有清晰的产权就不可能有创新。

　　相对之下，民营企业的创新，主要的动力就是民营企业有一个最大的特点，就是创新的过程中可能也会有失败，大概100个创新者，成功的最多是5%，这已经很不错了。当然，大部分是在探索和失败过程中生存。相比之下各式各样的经营体制来说，要想承担失败和探索的过程，企业的形式必须是相当的有承受力，民营企业在这点上差点。只有清晰的产权才能够搏得起。国有企业不应该拿人民的财产做巨大的探索性的东西，探索性的东西就应该交给民间，民间有清晰的产权他们才有动力，他们有容错的能力，这样我们才有创新的机制。只有清晰的产权，我们国家才有崛起的机会，这是非常重要的。

　　总的来说，对于《物权法》草案我非常同意，就提出来一点，这个法里讲了很多，有一点有疑虑，任何一个法有一个溯及力的问题，我们是10月1号生效，10月1号以前有关物权的问题，一些纠纷如何处置，这个出来以后，恐怕有一些人会提出来。关于物权的纠纷，比如物权怎么被人灭失、侵占，这个物权怎么解决，是通过行政的手段还是通过法律的手段。

　　另外，外资企业到中国来投资，如果说是25%的税收，以国民待遇他们来接受，而我们没有到外国接受优惠政策，其实外国来到中国的公司都比较有实力，不会为了躲点儿税。所以，我们希望吸收好的外国公司来。