农村低保考验政府善治能力

　　建立农村低保制度，无疑是本次“两会”的一大亮点。温家宝总理在《政府工作报告》中宣布，今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度，社会各界纷纷为这一惠及千百万贫困农民的政策叫好。

　　生存权就像孩子感到饥饿时会本能地告诉他的妈妈“我饿了”那样，公民感到生活无以为继时，也会本能地求助于他的祖国母亲。

而低保制度所保障的，正是公民最基本的生存权。但长期以来，农村低保制度仅在少数“有条件的地方”作为惠农政策有限实施，而没有上升到政府义务的高度在全国范围内推行。本质上，低保救济的唯一标准是需不需要救济，而不存在谁比谁更值得救济的问题。所以低保制度必须是无差别的，无论在城市还是在农村施行，唯一的原则就是“应保尽保”。

　　可以预见，农村低保制度的落实之路必然不会平坦，“公地悲剧”的命运始终可能萦绕在农村低保资金周围。落实农村低保制度，考验的不仅是政府善治的愿望，更是善治的能力。

　　农村低保虽然是块短板，但提升了就是整个社会保障水平的提升。这个工作做好了，我们才能说，和谐社会的建设获得了很大进步。浙江杭州舒圣祥