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物权法半月谈:解邻里纠纷《物权法》规定好详细(图)

  《物权法》通过后,市民要解决相邻关系矛盾纠纷就有了新的法律依据

  本报特派记者 夏杨 李宜航 尹安学 张军 王雷 陈晓鸿

  春节期间,家住广州水荫路某小区的穆影女士很郁闷,楼上丢下来的垃圾都掉在下面房子的雨篷上。
雨篷对着窗户,不仅难看,阴雨天还散发出难闻的臭味。楼房管理处的人和楼上住户交涉,但没人承认垃圾与自家有关。就算以后人家都不丢垃圾了,房顶上的那些垃圾也不知谁来清理。

  而这些因相邻关系产生的纠纷,在这次全国两会正审议的《物权法(草案)》中,就能找到解决的答案。

  尊重相邻权 调和邻里矛盾

  草案将相邻关系以专章的内容作了详细规定

  穆影遇到的这个问题,日常生活中,人们都常会遇到:晾晒衣物,水滴到楼下邻居的阳台上;邻居安装空调,出风口对着自家窗户;随意搭建篷架,影响他人采光或出行……由此造成邻里纠纷不断,关系紧张。

  邻里相处,在不伤害自己利益的情况下,应该和善友好、互相帮助。全国人大代表、广州市女法官协会会长毛宇峨说,尊重他们的相邻权,也实现自己的相邻权。一旦有人侵害你的利益,就可以通过法律手段寻求保护。

  在生活中,很多人感觉“相邻权”是一个非常难理解的法律概念。而《物权法(草案)》将相邻关系以专章的内容作了详细规定。其中第八十九条规定:“建造建筑物,不得违反国家有关工程建设标准,妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。”第九十条规定:“不动产权利人不得违反国家规定排放大气污染物、水污染物,弃置固体物质,施放噪声、光、磁波辐射等有害物质。”

  《物权法》是一部民法典,规定比较概括。全国人大代表、广东省省长黄华华昨日在分组讨论时说,《物权法(草案)》通过后,广东将加快出台详细的地方法规,用具体的实施细则来“丰满”它,以利于执行。
  上图:广州一老人爱收藏垃圾,由于恶臭难顶,邻居夫妇只好每天戴上大口罩。如今邻里小事也有法可管了。本报记者 陈秋明 摄(资料图片)

  凿墙开后门 要经业主同意

  草案规定相邻关系处理原则是有利生产方便生活

  邻里关系事情不大,但是让人烦不胜烦。比如噪音、废气、装修等,有时让人忍无可忍。

  前段时间,广州荔湾区宝华路十五甫三巷一住户就将举报信发到了本报。这里本是一栋居民楼,但是楼下人家将房子租出去,变成了一家鱼蛋粉店。为了商业需要,该房被大规模改建装修,弄得整栋楼的居民都人心惶惶。

  楼上住户叶先生投诉,说该鱼蛋粉店未经规划报建,违规拆去承重墙,把那里改成“后门”,还找人抡铁锤硬拆楼板,重新建造楼梯。隆隆的声音让整栋大楼都在振动,不少住户惊恐地跑下楼来,怕这栋老房子不堪折腾发生危险。邻居上前劝阻那些施工者,他们也不理会。鱼蛋粉店里,工人已将楼板砸出一个直径一米多的大洞。

  邻居将他们的行为告到荔湾区规划局,要派人制止这种无礼行为。一位住户告诉记者,多少年来,他们住在这里,邻里相安无事,没想到会遇到这样的事情。如果他们的权益再得不到保障,他们准备将楼下的老住户告上法庭。

  《物权法》通过后,市民碰到相邻关系矛盾纠纷,要通过法律途径解决问题时,就有了新的法律依据。

  “有利生产、方便生活、团结互助、公平合理”,这是《物权法(草案)》规定的相邻关系处理原则。全国人大法律委员会委员、中国人民大学法学教授王利明指出,在处理因相邻关系发生的纠纷时,应从有利于有效合理地使用财产、有利于生产和生活出发。

  全国人大代表、广东省社科院院长陈勇指出,中国历来就有“予人方便自己方便”的古训,发扬团结互助的精神,建立睦邻友好关系;在行使不动产所有权、使用权与相邻权时,要尊重邻人的权利,兼顾邻居的利益,不能以邻为壑,损人利己;在遇到问题时,要互谅互让,采取协商的办法,公平合理地解决。

  相邻权纠纷 维权不容易?

  其实有法可依,关键是找对部门找对方法

  相邻权纠纷的一个显著特点是,受害人评理时虽然明显占上风,但真要保护自己的权益却不容易。

  其实办法还是有的,关键要找对部门、找对方法。

  我国《民法通则》第83条规定,不动产的相邻各方,应按照有利生产,方便生活,团结互助,公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或损失的,应当停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。

  去年冬天一个早晨,广州东风路某小区附近发生大塞车,原因是许多居民站在公路上发生纠纷,阻塞了交通。记者调查了解到,旁边当时正在兴建的一座大厦,需要配备一个小型变电站,这个变电站就将建在该小区居民楼旁边。因为工程管线需要在该小区地下通过,在双方没有协调好的情况下,大厦派来的施工工人就强行施工。

  双方争执不下,先是口角,后来一度发生肢体冲突。愤怒的居民冲上东风路,拦截过往车辆,引起大批警察赶往现场维持秩序。

  记者几天后再去看时,挖开的施工坑道已经填平。但是关于建变电站的事情,还有待双方协商。等于说,事情又退回到开始阶段。相邻关系问题处理不好,就会给下面的工作埋下隐患。

  再如上面提到的出租房屋野蛮装修问题,市民可以向房管部门举报,如确系违法出租的,可以责令其停止违法出租行为。并要求其将违建部分恢复原貌。同时,饮食服务行业在从事经营活动之前,必须事先征得周围居民的同意,并申请取得排污许可证。如果没有办这些手续就开张,市民可向综合执法局或工商部门要求查处。而如果要求赔偿,可首先与邻居交涉,再进一步上法院解决。
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