李贻衡委员提案建议：给基层民警特殊职业保障

　　潇湘晨报记者 胡力丰 北京报道

　　“精神上心苦，工作上辛苦，生活上清苦”，这是部分基层公安民警的真实写照，建议从职业特殊性上考虑基层民警的政治、经济待遇。全国政协委员、湖南省政协副主席李贻衡高度关注本报《涟源三民警死亡报告》、《涟源基层民警生态实录》报道，联合3名政协委员提案建议：给予基层民警特殊职业保障。

　　昨日清晨，全国政协委员、湖南省政协副主席李贻衡找到了全国政协委员、公安部原副部长罗锋、赵永吉，全国政协委员、公安部原部长助理朱恩涛，递给他们本报3月6日、7日两篇报道：《涟源三民警死亡报告》、《涟源基层民警生态实录》报道以及他连夜赶写的《关于对基层公安民警给予特殊职业保障的建议》提案。这3名委员在看完本报报道及提案后，欣然在提案上郑重写下自己名字。

　　“要谢谢潇湘晨报，真实细致地写出了我们基层民警的生存现状。”李贻衡握着本报记者的手说。李贻衡8日晚在看完本报3月6日、7日两篇报道《涟源三民警死亡报告》、《涟源基层民警生态实录》后，夜不能寐，于8日晚9点开始加班加点赶写提案，和工作人员一起，终于在昨天凌晨4点多赶写出《关于对基层公安民警给予特殊职业保障的建议》，赶在全国政协提案提交截止前上交。

　　李贻衡在提案中说，构筑科学客观的警力编制保障体系是解决基层民警压力大的重要举措。他说，目前公安警力特别是基层警力不足现象突出。“对于公安编制问题，决不能仅仅满足于每年绝对数量的表面增长，而必须切实按照警务工作客观实际和辖区人口比例来核定警务人员编制。”李贻衡如此强调。

　　李贻衡说，要确保公安民警强制休假、定期修养、定期轮训等工作生活保障体系能落到实处，切实保障公安民警所应当享有的身体健康权、休息权、教育权等基本的公民权利。

　　与此同时，李贻衡建议要从职业特殊性上考虑基层民警的政治、经济待遇。要从公安职业所特有的高风险考虑，从警衔、岗位津贴等方面给予公安民警倾斜，并参照劳动法给予公安民警超时劳动报酬，建立健全与公安工作高风险相适应的分配机制；要从财政上充分保障公安民警因公受伤、病、残、亡的救济、保障待遇；要进一步建立公安民警区别于普通公务员的职务序列，确保基层民警可以获得经济、政治待遇发展空间。此外，还要建立健全特殊职业防护机制。

　　“要真爱公安，善待民警，对基层公安民警给予特殊职业保障。”李贻衡在接受本报采访时疾呼。

　　[他山之石]

　　河南省公安厅下文强制民警休假

　　本报综合消息 “请玉海省长制定些保障公安干警身体健康检查的措施，尽量减少这样的牺牲。”这是河南省委常委、政法委书记李新民，在一民警带病值勤猝死在110指挥台后批示的。

　　记者昨日从河南巩义市公安局获悉，他们有7成民警呈亚健康状态。此前有统计表明，河南五成以上民警有“心病”，不仅是身体严重透支，心理也普遍处于亚健康状态。

　　据介绍，对此，河南省公安厅专门下发文件，要求各级公安机关认真落实民警年休假制度和法定节假日轮休调休制度，强制民警休假；非因特殊需要，不得要求公安民警的通讯工具保持24小时畅通。同时，落实公安民警体检、轮训、抚恤等制度，科学配置和使用警力，最大限度地缓解民警的身心压力。但有民警断言：“在目前警力紧张的情况下，这种情况不会很快得到改变。”

　　[特写]

　　一位“老公安”和基层民警的不了情

　　潇湘晨报记者 胡力丰 北京报道

　　“当时真是心如刀绞，禁不住泪流满面。”

　　曾从警36年的“老公安”、全国政协委员、省政协副主席李贻衡昨日说，看完本报《涟源三民警死亡报告》、《涟源基层民警生态实录》报道后，他禁不住想起了去年11月底去邵阳所亲身遇到的几个基层民警的故事。

　　去年11月30日，李贻衡去邵阳城步县参加一个活动。活动间隙，当地领导陪他到公安基层所队走走。

　　在看完县看守所后，他们前往该所一民警家了解情况。

　　这是建于上世纪50年代的平房，一家5口人挤在只有41平方米的小房子里，家里没什么家具。李贻衡打开冰箱，发现里面只有几把酸菜，看后李贻衡心情很不平静。

　　活动完后，他们去了该县南山牧场。吃饭时，当地派出所杨所长在聊天中告诉李贻衡，他从警37年，现在是副科级干部，月工资不到1200元，儿子和女儿都在广州打工。

　　更震撼的事情还在后面。第二天刚回到邵阳，李贻衡就获知一龚姓民警11月30日凌晨2时40分，办完案回家途中与一伙拦路抢劫的持刀抢劫歹徒搏斗，身中数刀，倒在血泊中，英勇牺牲。

　　李贻衡特意到市殡仪馆向龚姓民警遗体鞠躬默哀，并深切慰问其家属。“爷爷，爷爷，我以后怎么办啊？”龚姓民警9岁的女儿一下子跪在李贻衡面前。“面对这个只有9岁的小姑娘，当时我在想，如果这是我的孙子我怎么办？”李贻衡动情地说。

　　基层民警的现状牵动着李贻衡的心。2005年、2006年，他连续针对公安民警和公安工作现状展开调研，在担任全国政协委员期间，多次撰写提案为基层民警鼓与呼，其中关于提高公安民警因公致亡抚恤标准的提案等得到了落实。