据新华社北京3月9日电
十届全国人大五次会议8日上午在人民大会堂举行第二次全体会议。受国务院委托,财政部部长金人庆向大会作关于企业所得税法草案的说明。根据企业所得税法草案,统一后的企业所得税税率为25%,内资企业、外资企业、不同所有制企业都实行同一个税率。
新税率仍低于周边地区
[税法看点]根据草案,我国内外资企业所得税率拟从现行的33%统一为25%。
[代表言论]全国人大代表石广生认为,对外资企业而言,25%的企业所得税率,虽然比以前15%的优惠税率高出很多,但仍然比中国周边地区的所得税率要低,仍具有引资优势,从国际比较来看,25%左右的税率低于经合组织的平均税率,还是有一定吸引力的。
[专家观点]“和改革初期相比,现在进入中国的外资企业看中的已不再是税收优惠等优惠政策。”亚洲开发银行经济学家彭龙运指出,根据亚洲开发银行的调查,在吸引跨国公司投资的20个主要因素中,宏观经济、市场容量、政局、基础设施等因素被排在前列,而税收优惠被排在倒数第5位。
引资质量将有所提高
[税法看点]今后将把国家高新技术产业开发区内高新技术企业低税率优惠扩大到全国范围;将环保、节水设备投资抵免企业所得税政策扩大到环保、节能节水、安全生产等专用设备;新增了对创业投资机构、非营利公益组织等机构的优惠政策。
[代表言论]全国人大代表金烈认为,一些高耗能的小企业得到的优惠将减少。靠优惠取得利润的,赢利差的企业将面临利润的临界点。
[专家观点]商务部研究院研究员梅新育认为,我们没有必要在任何时候都强求外资持续增长,高度依赖税收优惠的外资对我国经济的贡献度不可能高,而利用外资本身不是目的,我们的目的是通过引进外资增进我国经济福利。
可带动国内新兴产业发展
[税法看点]今后税收优惠将更多地由直接优惠转向间接优惠,即由过去的以区域优惠为主,转为以产业优惠为主。
[代表言论]全国人大代表郭树言认为,对外资优惠政策的变化,最终会带来国内产业的变化。高新技术制造业、现代服务业都将获得快速发展的契机。
[专家观点]财政部财科所所长贾康:根据草案,这将对我国引资模式产生变化。今后配套的法律中,服务业将可能成为产业优惠的一个方向,这将有利于提高国内产业结构的调整。
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