在全国政协十届五次会议第二次全体会议上 委员建议将浦东辟为保税特区

　　全国政协十届五次会议9日下午在人民大会堂举行第二次全体会议。12位委员就转变经济增长方式、增强自主创新能力、发展现代农业等问题作大会发言。

　　部分委员发言

　　陈清泰：改革政绩考核方法和指标体系

　　陈清泰委员代表全国政协经济委员会发言时说，政府在经济增长方式转变中处于中心地位，应当发挥主导作用。

要转变政府经济管理职能，改革政绩考核的方法和指标体系，科学划分中央与地方的事权与财权，改进宏观调控方式，以政府改革促进经济增长方式转变。

　　张化本：解决中小企业科技创新资金

　　张化本委员代表九三学社中央发言时提出，解决中小企业科技创新资金瓶颈问题刻不容缓。要完善科技风险投资退出机制，加大国家财政对中小企业特别是科技型中小企业自主创新的支持力度，尝试开办科技银行，推进再担保体系和中小企业信用体系建设。

　　厉有为：适时将浦东等地辟为保税特区

　　厉有为委员建议，适时将上海浦东、天津滨海新区、深圳特区等地辟为保税特区。他认为，这三个保税特区的设立，有利于我国的外贸进口，有利于增强我国的国际竞争力，势必对长三角、环渤海、珠三角地区带动全国经济更好更快发展起到巨大的推动作用，使我国的产业升级和产业转移达到新的水平。

　　朱树豪：加强内地与香港高端服务业合作

　　朱树豪委员说，内地服务业发展需要香港的优势融入，香港也需要内地市场来扩大服务业的规模实力。应建立完善两地政府之间的沟通机制和专门机构，两地企业应优势互补、联手协作，积极参与国际服务业转移创造的新机遇，推动两地高端服务业的合作，共同进入国际服务业新一轮分工格局中。

　　林毅夫：发展地区性中小银行改善金融结构

　　林毅夫委员在发言中分析了我国过度集中的金融结构产生的不良后果，建议加快理念和制度创新，支持能够为中小企业、农户和贫困人口提供金融服务的地区性中小银行、农村小额信贷银行，以及相关的政府和民间的信用、担保、投融资体系的发展。