巴洪斌,全国人大代表、山 东省东营市市长助理、东营港 经济开发区管委会主任(人民网记者张金霞摄)
中央提出经济工作要从“又快又好”迈向“又好又快”,“好”字当头。又好又快不仅是科学发展观的本质要求,更是建设和谐社会的要义所在。全国人大代表、山东东营港经济开发区管委会主任巴洪斌提出,在促进国民经济又好又快发展的进程中,开发区应成为楷模。
巴洪斌说,过去的开发区建设发展在一定程度上偏重“先快而后好”,强调经济增长速度,重视发展规模,突出项目的“批量进入”。
尽管过程中“兼顾”提升经济发展质量的理念,但在实践中,由于速度和规模似乎更加紧迫,我们就容易忽视经济发展的质量,从而造成土地、资源、项目的较大浪费,导致了当前很多开发区发展缓慢、包袱太重的弊症。尽管近几年开发区政策优势逐步趋弱,但由于机制灵活、吸引力强、环境优越,所以比较而言更具竞争实力,也就更容易做到“又好又快”发展,关键是要科学地把握“一个前提、三个注重”:
以好的发展质量为“一个前提”,在此基础上寻求更快的发展速度,并切实做到以下“三个注重”:
一要注重环境保护和生态建设,合理利用和节约使用宝贵的自然资源,特别是土地资源。要重点开发循环经济的利用技术,重点组织开发和推广资源节约和替代技术,突破循环经济发展的技术瓶颈。
二要注重走集约发展道路,走创新发展道路,走全要素生产力提高之路,依靠科技进步推动开发区的全面发展。鼓励企业向高新技术企业发展,向科技含量高、能耗低的产品发展。大力促进“产、学、研”一体化进程。
三是注重经济质量和增长的效益,重视结构的优化和产业的升级,重视发展的成本和环境的代价,真正走一条科学发展、和谐发展的道路。
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