两会诸多“第一次”注解中国民主之路

　　新华网北京3月10日电（记者高风季明蔡玉高）一年一度的全国人民代表大会和全国政协大会，正在实践中不断创新，为中国的民主进程增添新的注解。

　　2007年两会在公开透明方面创造了多个“第一次”：首次允许境外记者直接联系采访代表；首次对外公布各个代表团驻地的详细地址和联系电话；首次公布统一发放的各代表团新闻联络员电话号码；首次网络直播代表团团组审议；首次向境外媒体开放代表团新闻发布会……

　　“公开、透明，既是对人民群众知情权的保障，更是对代表委员履行职责、参政议政最好的监督。

　　在更为公开透明的环境之下，全国人大代表们的议政氛围也正在发生改变。全国人大代表郭新志说，“无论你担任什么职务，但在这里却只有一个身份——人大代表。只要是为人民代言、为人民进言，什么意见都可以在会议上提。”

　　信息化，正在改变中国人参政议政的形式和渠道。这一点，在本次两会上充分得到体现。继前些年个别全国人大代表和全国政协委员在互联网上公开征集对议案和提案的意见建议后，今年在会前通过互联网调查民意已经成为有组织的集体行为。

　　去年年底，来自温州的全国、省、市三级人大代表集体“开博”，通过博客的形式向市民征集议案，回答网友问题，其中3名全国人大代表的博客浏览量已经超过1300多次，意见和建议多达73条。

　　2月28日，一条题为“全国人大代表洪可柱向社会征求议案和建议的倡议”在人民网强国论坛发表，短短3天内阅读近5千人次，网友跟帖达7页之多，还有网友发表“给洪可柱代表的公开信”，希望能将自己的建议捎到两会上。

　　“现在的代表委员一到晚上就很忙，很多人都要写两会博客，还有的要举行网络访谈，与网民直接在线交流。”全国人大代表彭镇秋说，“代表委员与群众的关系，已从完全隔绝发展到单向交流，直至今天的双向互动，人民参政议政的权利开辟了新的实现路径。”

　　3月7日，全国人大代表申纪兰（左）在为来自解放军代表团的全国人大代表杨柳签名。 新华社记者刘云伶摄

　　申纪兰，迄今中国唯一一位参加过一至十届全国人民代表大会的代表。有人问申纪兰，能连续当十届当选人大代表，你靠的是什么？她说：“说老实话，要不是人民信任我，要不是有这么好的人民代表大会制度，我这个普通农民怎么能当这么多届人民代表？”2007年两会民主新气象

　　两会上的“洋面孔”[组图]

　　境外记者首次可直接联系采访人大代表

　　境外记者首次可直接联系采访代表，50多年来首次公布代表团驻地……为方便中外记者采访两会，今年两会新闻中心首次采取了一系列新的措施，引人关注。

　　全国人代会新闻中心首次对外公布各代表团驻地

　　十届全国人大五次会议和全国政协十届五次会议即将在北京开幕。据两会新闻中心透露，截至1日下午5时，已有2309名中外记者报名采访两会，其中，中央新闻单位记者及地方随团记者1413人，港澳台记者392人，外国记者504人。

　　全国人大上海代表团首次网络直播全团会议

　　5日下午，在京出席十届全国人大五次会议的上海代表团在驻地举行全团会议，审议政府工作报告。与往年不同的是，这天下午的会议通过“东方网”进行了网络直播。

　　浙江代表团首次向境外媒体开放 无空话套话

　　5日上午，十届全国人大五次会议正式开幕。由于4日北京下了雪，晚上刮了一夜风，天气非常寒冷，但浙江代表团的代表们精神很好。到了下午，浙江代表团召开全体会议，审议政府工作报告，会议由浙江省委书记、省人大常委会主任习近平代表主持，建设部部长汪光焘等国务院有关部门负责同志列席了会议。网络，提高参政议政能力的新手段

　　网络搭起议政平台

　　由新华网策划推出的2007年“两会”系列专题调查显示，“看病难、住房难、上学难”问题分别以76％、65％和50％的得票率再次位居民众关注焦点前列。同时，依靠制度反腐、依靠群众反腐、在更多领域打击腐败，成为网民最强烈的呼声。·军队人大代表谈利用网络履职尽责·网络媒体让两会离老百姓更近了·记者手记:网络在人大和群众间架起沟通桥梁