中国戒烟产品调查

　　本报记者 李亮

　　戒烟产品乱局

　　“一天闻一次，3次就戒烟”

　　“易星戒烟，只需6天”

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　　“6天就能戒烟？”面对神乎其神的戒烟产品广告，抽了11年烟的付强露出不屑的表情：“全是胡扯！”

　　两个月前，付强在北京市西单商场3层的一家药房买到一盒振亚牌戒烟香，这是他在戒烟过程中尝试的第3种戒烟产品。

　　前两种分别是河南生产的易星戒烟的烟和北京的如烟，再加上振亚戒烟香，3种均以失败告终。

　　消费之患

　　付强立志戒烟的时间是在两年前，他发现自己早晨刷牙会感到恶心，甚至还吐出黑痰，在咨询朋友和医师后，付强决心戒烟。

　　起初爱人为他买了一盒易星戒烟的烟。这是一种形似香烟的制品，产品宣传称“由40多种名贵中草药精心加工而成。烟民象吸烟一样抽吸、把药物吸入肺部，仅需6天就可‘轻松、自然地戒烟’”。

　　易星“烟”的过滤嘴位置有一个塑料烟嘴，有一次付强含在嘴里时居然咬碎了塑料烟嘴，划破了嘴唇。当即，付强不再用易星戒烟的烟，此时距离使用时已经半个月，早已过了商家的“6天承诺期”，付强却仍有烟瘾。

　　后来有朋友送给付强一盒如烟的礼包用以戒烟。在用如烟的日子里，付强确实很少吸烟，但慢慢地他发现了一个问题：“即使如烟代替了卷烟，但我又依赖上了如烟。我戒不掉卷烟，同样也戒不掉如烟。”

　　如烟使用烟弹，当烟弹用完时就要更换。付强盘算下来，每个月购买烟弹的支出比卷烟还要高。

　　2005年年底，如烟坠入“尼古丁质疑风波”，北京市许多商场药店纷纷将如烟撤柜，许多如烟使用者开始不再使用如烟。

　　付强的一个朋友在使用如烟3天后，出现了腹痛、脸上长包等情况，停用后才恢复正常。

　　基于媒体的报道和朋友的情况，付强也将如烟束之高阁。

　　如烟风波之后，北京市场上的戒烟产品纷纷消失了踪影，在北京小营华堂商场地下一层的白象大药房，一位售货人员告诉记者：“我们这里没有任何的戒烟产品。”她停顿了一下又说：“前不久还有好多，卖得不好所以都撤柜了。”

　　同市场上的冷淡相比，戒烟产品的广告却仍然是铺天盖地，各种产品层出不穷。

　　2月份的每天上午，在河南卫视都能看到爵士纯烟的电视购物广告，播出后没多久，爵士纯烟就被消费者在315投诉网上进行了投诉。理由有5点：“第一、质量不过关，我收到产品后的当天就丢失烟头灯；第二、在使用时指示灯长亮，烟杆发烫；第三、价格欺骗顾客；第四、发票与供货商不一致；第五、出现质量问题不能及时换货或退货。”

　　市场之乱

　　如烟总裁宋小海一声叹息后，说出一句意味深长的话：“我们现在是先驱，没准儿就变成先烈了。”

　　面对媒体的质疑，卫生部受9部委的委托，同意对如烟进行官方检测。目前，检测结果还悬而未决。

　　但就整个戒烟产品市场来说，“混乱”可能是用来形容的最恰当词语。

　　中国控制吸烟协会秘书长许桂华说：“当前戒烟产品市场良莠不齐，混乱不堪，多数企业处于维持状态。”

　　田文正是清华同仁科技有限公司的企划总监，世纪潮戒烟组合正是出自这家公司的产品。田文正坦诚道：在如烟之前，从市场份额来说，世纪潮是国内戒烟产品中的佼佼者。

　　但是现在，公司停止了所有对世纪潮的广告宣传，销售额直线下降，公司高层称只能静观其变。

　　据《2003年烟草调查报告》显示，我国消费了世界上1/3的卷烟，烟民总和将近3.5亿。一份《AC尼尔森烟草市场调查报告》统计得出：有一半以上的吸烟者心存戒烟的想法，17%的烟民迫切希望戒烟。按照这种算法，中国大概有6000万人迫切需要解除对香烟的依赖，而2.5亿人对戒烟存在需求。

　　计算起来，中国戒烟市场将有1000亿元的空间。

　　2005年，中国正式签署《烟草控制框架公约》，这意味着中国将加大控烟、戒烟的力度，无疑对烟草市场形成巨大的冲击，但是对戒烟市场来说，却是前所未有的机遇。

　　由于认准市场利润巨大，市面上出现了大量鱼目混珠的戒烟产品。有一种产品类似一张卡片，其广告声称只要将卡片放入烟盒内，就可降低卷烟的毒害。控烟协会前副会长张义芳说：“纯属无稽之谈！”张义芳认为一根烟燃烧时会生成上千种有害物质，凭借一张卡片怎么可能消解。

　　在北京市场上曾经广为流行的飞来戒烟贴，原理是尼古丁替代疗法，属于贴剂型，一盒28贴售价298元，薄薄一贴大约10多元。而据一位同样做贴剂的业内人士透露，每贴的成本仅需1元多。按此推算，戒烟产品也当属国内的暴利行业。

　　在广告中夸大其疗效的戒烟产品不胜枚举，此一阶段，中国戒烟市场空前繁荣。但是这种繁荣并没有持续多久，许多戒烟产品的功效纷纷受到消费者的质疑，于是戒烟市场上形成一种奇怪的现象———1000亿元的市场，谁都想涉足，但涉足产品不是短命就是苦苦支撑。

　　功效之争

　　张义芳按照国内戒烟产品的戒烟原理，将其分成3类：一种是基于尼古丁替代疗法的戒烟产品，如如烟、维尔戒烟贴；另一种是根据国内传统手段研发的产品，比如戒烟香、易星戒烟的烟、一些中药制品等；其他戒烟产品都归入第三类，像激光戒烟机、戒烟卡、戒烟过滤嘴等等。

　　在众多的戒烟产品中，谁的功效最大，至今尚无定论。“但是根据国际上的情况来看，尼古丁替代疗法在国外已经有了20年的悠久历史，并且为世界卫生组织推荐的戒烟方法，可以说是目前已知最有效的戒烟方法。”张义芳说。

　　据中国控烟协会名誉理事臧英年介绍，美国在几十年前就推广尼古丁替代疗法，如今在美国，用此方法戒烟妇孺皆知。

　　长久吸烟者会对烟里面的尼古丁产生依赖，每只香烟燃烧后，会产生上千种有害物质，其中对人体危害最大的是焦油，尼古丁替代疗法就是用尼古丁来替代香烟，让烟民暂时过瘾，而杜绝其他有害物质，并且逐渐减量，戒除烟民对尼古丁的依赖，最终达到戒烟的目的。

　　但是在中国，提起尼古丁替代疗法，大多数人并没有这个概念。

　　天下无烟是电子烟的一种，原理、构造、功能都和如烟类似。其营销中心一位不愿透露姓名的负责人告诉记者：“说句实话，天下无烟的目的不是为了戒烟，而是为了替代香烟。其他的电子烟也是如此，包括如烟。”

　　振亚戒烟香公司的保健技术研究所经过研究后得出结论，驳斥了“尼古丁上瘾论”，认为：尼古丁本身并不能让人产生上瘾性，经过非直接吸烟途径补充尼古丁也不能使人戒烟。从某种角度来说，这一论调在支持自己产品的同时，还攻击了所有以“尼古丁替代疗法”为原理的戒烟产品。

　　如此乱局谁之过？

　　批号混乱

　　戒烟产品究竟应该属于什么批号？也就是说，戒烟产品是保健品，是食品，是药品，还是医疗器械？

　　天下无烟的烟身属于电子产品，烟弹是保健品，老烟枪是食字号，也就是食品……

　　张义芳说：“戒烟产品并没有统一的批号，由此也引起了市场上的混乱。”

　　在北京市君太百货商场，记者向服务台打听如烟的信息时，服务人员直接说：“你去地下一层的烟酒专柜找找吧！”

　　“一个戒烟产品怎可能被摆放在烟酒专柜？”记者带着疑问咨询烟酒专柜的售货员。售货员称现在如烟都已撤柜，但是以前确实是在这里销售的。

　　随后，记者又走访了几家大型商场和超市，之前如烟的确是摆在烟酒专柜销售的。销售人员对如烟的定义是：它不是戒烟产品，而是另一种香烟。

　　烟草部门曾经想对如烟进行管理，但是，如烟并不在国家规定的烟草制品行列之内，赛波特如烟公司执行董事苗楠说：“如果一个戒烟产品让烟草部门来管理，将是多么可笑的事！”

　　在美国，以尼古丁替代疗法为原理生产的戒烟产品都属于药品，并且划分得很细，也有处方药和非处方药之分。但是，目前国内对戒烟产品不以药品看待，许桂华道出了戒烟产品的一个困局：使用尼古丁产品必须要在医生的指导下，但是使用尼古丁替代疗法的产品却可以在市场上随意流通。这恐怕也是如烟引起争议的一个重要原因。

　　缺少认证机构

　　“经过中国控制吸烟协会的认证”———在爱无烟的广告宣传中，频繁出现了这个认证。但是认证都有哪些内容？有无标准？作为控烟协会的秘书长，许桂华首先声明：“我们做的是认定，不是认证。”

　　据许桂华介绍，控烟协会只是一个民间团体，并没有做认证的资格，只是推荐企业到中国疾病预防控制中心做一些检测，最后由协会做出一个认定。这个认定的有效期只是一年，一年过后，企业还要重新做认定检测。

　　据了解，在5年前，还有60多家戒烟企业和控烟协会有过联系，现在却一家也没有。

　　按此说法，爱无烟手中控烟协会的认定已然过期，却仍然在使用。

　　对于戒烟产品，国家级的检测机构只有中国疾病预防控制中心，按照规定，各地的戒烟产品可以在省级或以上的检测机构做检测。

　　“但这些检测只是针对产品有无毒害作用等方面，对于有无戒烟功效，目前国内还没有专门部门做认证。”张义芳指出。

　　监管问题同样凸出，国家烟草专卖局声称，烟草专卖品仅包括卷烟、雪茄烟、烟丝等，没有“如烟”这一产品，更别提其他的戒烟产品。卫生部及其下属单位疾控中心则表示，虽然控烟的宣传、教育等工作在该部门，但是戒烟产品的监督管理权限却不在其内。国家药品食品监督管理局和国家安全生产监督管理局也认为不能统管所有戒烟产品。

　　法律缺位

　　2003年11月，中国成为《烟草控制框架公约》的第77个缔约国。2005年8月，全国人大常委会批准了该公约。

　　之后，中国又相继颁布了《烟草专卖法》、《广告法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《公共场所卫生管理条例》等法律法规，涉及到控烟方面。

　　2004年4月20日，温家宝总理在人民大会堂会见世界卫生组织总干事李钟郁博士时，承诺力争将2008年北京奥运会办成无烟奥运会。

　　但是，中国在控烟方面的立法和实施有缺陷和漏洞，缺乏实效和力度。

　　中国目前对控烟的认识还存在很大的分歧，张义芳认为，烟草行业和卫生部门因利益而对立，而在卫生部门也存在激进和保守两种截然不同的控烟态度。

　　怎样解决两部门之间的矛盾，对履行《烟草控制框架公约》有很大的帮助。

　　“另外，中国也应该根据本国的实际情况，制定出国家的控烟规划，并且在立法上得以体现，明确专有的监管部门，从而约束控制整个戒烟市场。”张义芳说。

　　中国控烟现状

　　刘伯齐教授《中国25万人吸烟与死亡前瞻性研究》报告指出，如不改变目前吸烟的现状，到2050年，中国将有300万人死于吸烟。

　　1979年，经国务院批准，由卫生部等四部联合发出《关于宣传吸烟有害与控制吸烟的通知》，开始了我国控制吸烟的进程。

　　全国现有88个城市颁布了《关于公共场所禁止吸烟的规定》，有些城市还通过地方法规“禁止设置户外烟草广告”，使控烟工作走上法制管理的轨道。

　　自1992年起，以青少年控烟为重点，在全国开展创建无吸烟学校活动，收到较好的效果。

　　各国控烟举措与法令

　　迄今为止已有168个国家在《烟草控制框架公约》上签字，137个国家已获正式批准，控烟运动已经在全球展开。

　　英国

　　英国政府2006年6月20日宣布，政府正在考虑推出一项法律，禁止在多数公共场所吸烟。目前，英国卷烟烟盒上所标示的是文字健康警语。同时，从2007年夏天开始，18岁以下的儿童将被禁止购买卷烟。目前的最低年龄为16岁。

　　美国

　　事实上，美国政府在2004年5月就签署了《烟草控制框架公约》，但至今未被批准。各州政府有不同的控烟政策。最新的控烟动态有：2006年4月，美国新泽西州州长签署了一项法案，将烟草购买年龄从18岁提高到19岁，他还签署了无烟空气法案，从而使新泽西的公共场所成为无烟场所。

　　日本

　　在日本，1/4的成年人是常规烟民，其中43%的是男性烟民。自从日本政府实施了健康促进法以来，在火车、工作场所和其他公共场所都设立了独立的吸烟区。

　　特别戒烟方式

　　戒烟漱口水：加拿大一位医生用一定量的氮化银和甘油调和，制成了一种带薄荷香味戒烟的漱口水。每天用这种漱口水两次，能戒烟8小时，若能坚持即可彻底戒掉。

　　戒烟香水：法国研究制成一种戒烟香水，不论吸烟者的烟瘾有多大，只需要在衣服或手帕上洒上一点，就能整天讨厌香烟的气味而戒烟了。

　　戒烟电影：美国一家公司拍摄了一部戒烟电影。这部影片从烟的问世到烟的危害，一直讲到香烟的消亡。据看过此片的人说，有烟瘾的人只要看上两次，就能对香烟产生恐惧而戒烟。

　　劝戒烟烟灰缸：美、日市场上有一种椭圆形的劝戒烟烟灰缸，底下放置打火机或火柴盒，座下有一小孔，孔下端是一光敏电阻。当吸烟者拿起打火机或火柴时，烟灰缸即发出咳嗽声和警告声，以抑制吸烟者的欲望。