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建了没几年就炸掉 代表委员狂批先建后拆“政绩工程”劳民伤财(图)

图:代表委员狂批“短命工程”,天河城西塔爆破也被提及

  代表委员狂批一些建筑建成不久就遭爆破,直指政绩工程造成巨大浪费

  2007年全国两会

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  “西湖第一高楼”使用13年多就被炸掉、广州天河城西塔刚建四层就遭爆破……本届两会,城市一些缺乏论证匆匆上马的政绩工程、短命工程遭到代表、委员狂批。
全国政协委员、清华大学和厦门大学化学系教授赵玉芬认为,政绩考核另一些地方盲目地抢建大项目,最终导致一些工程刚建好就被炸掉了。

  数不尽的建建拆拆

  赵玉芬认为,中国“狂飙突进”的建设速度让人忧,不少项目建好就爆,沦为短命工程,造成了巨大浪费。提起中国建设速度,国际友人笑着说“就像一个大工地”,振奋之余,不少项目却因考虑不周欲速不达令人担忧。她举例说,2005年5月,深圳福田区的渔农村拆除重建,都因为当年抢建风潮导致这个城中村“改无可改”,只好推倒重来。2007年,被喻为“西湖第一高楼”、1993年才投入使用的浙大湖滨校区3号楼被实施定向爆破拆除,就因为它破坏了“三面湖山一面城”的魅力西湖格局。

  大项目埋下安全隐患

  赵玉芬特别提到,厦门以环境优美闻名于全国,可是“狂飙突进”、不注重环保的厦门速度却让人忧心。十数日内,土地变为通用厂房,水库填成高尔夫球场。更典型的是,厦门海沧总投资108亿元的“PX”项目的上马。据赵玉芬介绍,“PX”全称“对二甲苯”,属于危险化学品和高致癌物。而此项目中心5公里半径范围内,有超过10万人口的居民,有师生过5000人的厦门外国语学校和北师大海沧附属学校。7公里半径范围内,有厦门市政府,还有风景名胜鼓浪屿。该项目的专用码头,就落在厦门海洋珍稀物种国家级保护区,珍稀物种包括中华白海豚、白鹭和文昌鱼。项目一旦发生极端事故,或是危及该项目安全的自然灾害如台风、地震、海啸,乃至战争与恐怖威胁,后果不堪设想。

  “在海沧环境如此敏感的地方,显然不适合建大型石化项目。但年增800亿元GDP对2006年GDP为1126亿元的厦门来说,诱惑无法抗拒。有官员表示,海西除此就无大项目,厦门那么小,该项目如迁址就迁出厦门了。”

  建筑市场监管乏力

  对于建筑物“短命”现象,代表洪可柱认为原因之一是一些地方领导盲目追求政绩和表面形象,“一些大型建筑在规划建设时,缺乏专业的论证,全凭少数决策者‘拍脑袋’,待下届领导上任,看着不顺眼就一声令下拆除。”洪可柱指出,建筑市场监管乏力也是原因之一。

  洪代表建议产权期限100年

  代表洪可柱建议,应针对当前“短命”建筑无人负责,政府埋单的现状,建立决策失误责任追究制,才能从根本上遏止“短命”建筑现象的蔓延。尽快研究修改房地产管理法、建筑法等有关法规。重点是统一建筑物的产权期限与其设计的自然寿命期限,即所有建筑物的产权期限都应规定为100年以上,从立法上遏制与纠正当前人为造成建筑物短命的行为。同时,强化工程质量监管,以安全地满足100年使用的需求。

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