李主其：人民代表提好议案建议要做到“三要”

　　人民网北京3月11日讯 今天上午10时，全国人大代表李主其、毛丰美、童海保、唐祖宣、杨绍军、傅勇林、王瑛、吴海鹰等将就代表履职情况接受记者集体采访。李主其代表在回答记者的提问时说，人民代表，代表人民，要提好议案建议，要做到“三要”。

　　中央人民广播电台记者提问：请问李主其代表，我们都知道北京政府一直致力于解决老百姓的民生问题，在这方面也做出了很多努力，也取得了一定成效。在您的履职期间，曾经就广大人民群众反映强烈的医疗卫生、城市交通和经济秩序等问题进行专门调研。在您调研期间，包括履职期间，感受印象的最深的、发生在您身边的民生变化是什么？

　　李主其回答说，作为人大代表，去年我提了四个我认为人民群众特别关注的问题：第一，解决看病难、看病贵的问题是当务之急。第二，为义务教育“买单”是各级财政义不容辞的责任。第三，我们为老龄化做好充分准备了吗？第四，应尽快修订道路交通安全法，主要涉及到道路交通安全法的第76条，主要意思是出了事故以后，不分青红皂白都说是开车者的责任。这四条意见提出以后，北京代表团的各位代表都非常支持。去年秋天，北京代表团列了四个题目进行专题调研，其中两个，一个是关于道路交通安全的，一个是关于医疗卫生体系的，这两个调研小组让我当召集人。我和北京团的代表共同关注这个问题，而且我们做了比较细的调查研究。

　　李主其说刚才记者问我体会最深的，我想讲两个例子。一个是道路交通安全问题。使我感触比较深的一点，我们在视察北京交管局指挥中心的时候，他们说解决交通拥堵的问题有很多方面，很重要的一方面就是解决交通管理软件建设，包括交通理念、交通制度制定和交通设施的现代化。其中提到道路标牌的设立。北京有一些道路标牌标得不够清楚。从长安街往东，到京通高速口，有两个路口向右转，怎么转到东四环向北，标牌标得不清楚，如果第一口转就转到南四环了，差不多要走十多里的路才能转回来。我就建议，第二个路口标志机场高速，但是人家不知道机场高速就是往东四环走。后来交管局给我打电话，说我们连夜给标过来了。后来我问周围的同事，是不是大家走到那儿都方便了？大家都觉得方便了。人民代表提出的建议，政府有关部门还是相当重视的。

　　李主其说再举个例子，我曾经在自然科学基金委员会任职，自然科学基金委员会是我们国家专门资助基础研究的唯一机构，小平同志1986年亲自批准建立的，是用国家财政的钱来资助的。很明显，这个机构是很重要的，因为基础研究的成果是科技研究的基础。这个机构一方面很重要，另一方面，我切实感到，在管理上是有问题的，特别是行政财务管理上。有些记者能够记得，前年那里曾经发生了一件2.2亿贪污挪用案。这个案子固然是作案人本身的问题，但如果没有作案的环境，他也不会得逞。所以我认为这里存在问题。总的来看，就是我们缺少一部法律来规范这个机构的行为。在美国等其他国家是有立法的，我们国家用过去计划经济的立法来规范是对不上号的，政府没有一个明确的职能来解决这个问题。

　　李主其说2003年，我领衔提出，建议全国人大制定国家自然科学法，当时还很犹豫，很多人跟我说那不是很容易的，十年八年有进展就很不容易的。我说我认为很重要，那还是要提，北京团30多位代表也非常关注这个事情，大家都签名了。令人欣慰的是，全国人大主席团很快把它列为教科文卫立法计划，教科文卫委员会要求国务院先制定有关条例，在条例实施成熟的时候再进入立法。让我们高兴的是，今年2月14日，国务院常务会议已经通过了国家自然科学基金条例。我想这是立法上的一大进步，对于我们国家基础研究事业无疑是至关重要的。它不仅仅是反对腐败，对于更有力的利用国家基金资助科学家进行基础研究，以及为经济、国防各方面事业提供强大的科技支撑都是非常重要的。

　　李主其说人民代表，代表人民，要提好议案建议，要做到“三要”：第一，要有高度责任心，要履行代表的职责。第二，要深入实际，调查研究。第三，要善于思考。代表不仅仅是发现问题，还应该给政府提出解决问题的思路。这个思路应该是可行的、可操作的。好高骛远不行，提得不对头，也没有办法来落实。