我国60岁以上老人达1.44亿，养老问题突出

　　中央会看好百姓救命钱

　　本报北京消息　特派记者张军、李宜航、王雷、尹安学、夏杨、陈晓鸿报道：在昨天全国政协关于人口老龄化的记者招待会上，全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任李伟雄表示，处理上海社保案敲响了警钟，下一步中央会看好这个钱包。

　　60岁以上人口占全国11%

　　“许多国家是先富后老，我们是先老后富。”郑斯林表示，60岁以上的人口占总人口10%以上就意味着进入老龄社会，而据2005年统计，中国60岁以上的人口达1.44亿，占全国人口的11%，这说明中国已经进入老龄化社会。郑斯林预计，到本世纪中叶，大约2045年，中国60岁以上人口将占到30%。从11%到30%，中国用了不到半个世纪的时间，而许多国家用了100年的时间。郑斯林表示，老龄社会的到来，中国将面临比其他国家更大的压力。截至目前为止，60岁人口超过1亿的在世界上只有中国。老龄化也让城市里的“空巢老人”日益增多。全国政协委员、全国政协老龄基金会会长李宝库透露，据调查，北京、上海、广州的“空巢老人”家庭达到30%-50%。这些家庭中，生活不能自理的高龄老年人达到了1500多万。

　　少数人看着钱就眼红

　　庞大的老龄人群带来了巨大的养老金压力。郑斯林委员算了一笔细账：现在4600万人领取养老金，一个人一个月如果加10元钱，就是4.6亿元，一年约为55亿元，如果一个人加100元钱，就是555亿元。“社保基金是老百姓的救命钱。”李伟雄强调说，总有少数人看着钱就眼红，想据为己有。“上海这个问题牵扯的官员位置很高，但是中央把他拉下来了。增加了我们的信心。”他表示，处理这些害虫，更重要的是给中央敲了警钟。李伟雄说，他相信靠媒体、政协委员们一起盯着，谁用了这个钱就揭发出来，“这个钱会看好……可能总会偷一点钱，但是让他付出的代价会高一些。”

　　广东养老金节余率很高

　　郑斯林透露，按照我国的养老制度，用人单位为个人交20%，个人交8%。由于历史欠账，计划经济年代没有积累，因此这28%都用来现收现付，形象一点说，儿子、女儿今天交的养老保险可能明天他母亲就领回去了，并没有为他存下来。这种现象造成了个人账户的空转。他表示，做实个人账户，在辽宁试点三年后，扩大到东北三省，去年又扩大到除东三省之外的八个省（天津、上海、山东、山西、湖北、湖南、河南和新疆），“最重要的是扩大到全国，就是把个人缴纳这一块，真正地存起来。”广东省劳动和社会保障厅厅长方潮贵早前曾透露，广东的养老保险基金节余率很高，有能力通过自费的方式予以做实，今年将毛遂自荐向国家提出进行试点。

　　本世纪老龄化可能会减缓

　　有媒体提出，中国人口老龄化是否因为计划生育造成？对此，全国政协常委、民进中央副主席、国家计划生育委员会副主任潘贵玉表示，实行计划生育只是中国进入老龄化的原因之一，而不是全部。如果不实行计划生育，中国将面临更现实、更急迫、更严重的问题。潘贵玉解释说，其一，今天60岁以上的人，他们出生的那个年代还没有实行计划生育政策；其二，由于医疗条件的改善，人均期望寿命从解放初期的35岁增加到72岁；其三，解放以后，战争和动乱年代被压抑的结婚、生育的欲望得到极大的释放，从而产生婴儿潮，而这些孩子如今陆续进入老年人队伍。一方面老龄人口增加，一方面计划生育让中国少出生了几亿人口，使得对老年人的赡养负担一天天加重。潘贵玉强调，这避免了一方面要赡养老人，一方面要抚养未成年人这种两头沉的现象，也会使本世纪中上叶老龄化程度有所减缓。