中国老龄化问题可以解决

　　全国政协十届五次会议10日在人民大会堂举行记者招待会，邀请全国政协委员郑斯林、潘贵玉、李宝库、李伟雄、杨魁孚就积极应对人口老龄化问题回答中外记者提问。

　　老龄化问题中国尤为突出

　　全国政协人口资源环境委员会副主任郑斯林在回答有关养老保险和社会保障的问题时说，据2005年统计，中国60岁以上人口是1．44亿，占全国人口的11％。

　　郑斯林说，对于老龄化问题，中国政府给予了越来越多的关注，今年的政府工作报告特别重视民生问题，公共财政向社会保障、应对老龄化方面倾斜。他说，中国正在逐步提高养老金水平。目前全国有4600万人领取养老金，去年给企业退休人员平均每人增加了169元。中国已经建立了比较完备的养老金支撑体系，形成了基本养老保险、补充医疗保险、2700亿元的战略储备、8％的个人账户“四足鼎立”的局面。实施这些措施后，老龄化问题是可以解决的，不会影响社会稳定。

　　社保基金是百姓“保命钱”

　　全国政协人口资源环境委员会副主任李伟雄在回答提问时说，社保基金是老百姓的“保命钱”，一部分是国家出的，一部分是老百姓自己出的，必须盯得严一点。他说，政协要发挥民主监督作用，希望媒体发挥舆论监督作用，协助政府管好这个钱、用好这个钱。

　　人口老龄化有多种因素

　　在回答老龄社会是否与计划生育政策有关的问题时，民进中央副主席、国家人口和计划生育委员会副主任潘贵玉说，近30年来，中国成功地实行计划生育基本国策，生育率迅速下降，使得少儿人口及其所占的比重大幅度下降，老年人口的比重则相对上升。从这个角度来说，计划生育政策的执行在一定程度上加速了人口老龄化的进程，这是客观事实。

　　郑斯林的看法是，中国人口老龄化与实行计划生育有关，但计划生育只是中国老龄化的原因之一，而不是全部。目前我国人口老龄化是建国初期的高生育水平、平均预期寿命提高以及近30年来生育率降低共同作用的结果。如果不实行计划生育，中国将会面临更现实、更急迫、更严重的问题。

　　180多万对农村夫妇拿到计划生育扶助金

　　潘贵玉在回答记者提问时介绍，2003年，她花了大半年时间对全国20多个省份作了调研，结果发现，有些计划生育家庭响应了国家号召，但劳动人手不足，经济状况不好。

　　因此，她提出建议：向农村只生一个孩子或两个女儿的家庭发放奖励扶助金，每个家庭每年不少于600元，用邮寄的方式直接把钱发到老百姓手中。

　　她的建议受到中央领导的重视，被有关部门采纳，2006年已在全国统一实行。

　　在这项政策的执行过程中，实行了资格确认、资金管理、资金发放、监督检查“四权分离”。

　　截至目前，全国已有180多万对夫妇拿到了这笔扶助金。这个政策在农村产生了很好的影响。 据新华社北京3月10日电