深入扎实开展全民义务植树运动

　　在第二十九个植树节到来之际，记者就如何进一步推进全民义务植树运动、加快国土绿化进程等问题，采访了全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦。

　　记者：我国植树节的确立及全民义务植树运动的开展，对我国经济社会发展产生了哪些作用？

　　答：1979年2月17日至23日，五届全国人大常委会六次会议根据国务院的提议，确定3月12日为我国植树节；1981年12月13日，在邓小平同志的倡导下，五届全国人大四次会议又作出了《关于开展全民义务植树运动的决议》。

　　第一，有力推动了社会生态意识的形成。在这26年间，亿万人民经过年年履行法定植树义务，普遍形成了爱绿、植绿、护绿的社会风尚。

　　第二，有力推动了我国生态状况的改善。全民义务植树运动启动之前的1981年，全国森林面积为17．29亿亩，活立木蓄积量为102．6亿立方米，森林覆盖率为12％。经过多年的不懈奋斗，我国森林面积已达到26．2亿亩，活立木蓄积量达到136．18亿立方米，森林覆盖率提高到18．21％。

　　第三，有力促进了经济发展。特别是造林绿化的发展，为国家建设和人民生活提供了大量的林产品。仅以生产提供木材为例，50多年来，全国累计消耗森林资源高达130．12亿立方米，相当于全国森林资源已基本采伐利用了一遍。

　　第四，有力促进了社会和谐。其作用主要体现在两个方面。一是推动了生态文化建设，促进了人与自然的和谐。二是增加了社会就业，促进了人与人、人与社会的和谐。

　　记者：近年来，围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的目标，我国国土绿化事业取得了哪些新的成效？

　　答：每年春季，胡锦涛等党和国家领导人率先垂范，带头履行植树义务，为全国人民作出了表率，有力推动了全民义务植树运动向纵深发展。各级党委、政府普遍实行了领导干部任期绿化目标责任制，层层签订造林绿化责任状，领导干部兴办绿化点。广大公民以多种形式履行植树义务，铭志于树，寄情于林植纪念树、造纪念林蔚然成风建成了一大批“部长林”、“将军林”、“党员林”、“青年林”、“妇女林”、“记者林”、“友谊林”、“生日林”和“结婚纪念林”、“参军林”、“退伍林”等，开展了古树认养、绿地认养、捐资绿化等活动，义务植树的形式不断创新活力不断增强成效不断提升。

　　全民义务植树运动的深入开展，进一步推动了国土绿化进程。2006年，在退耕还林任务明显减少、造林难度明显增加的情况下，全国完成营造林面积7800多万亩。特别是六大林业重点工程建设又取得了重要进展。

　　记者：现在人们越来越重视生态建设。“十一五”期间，要从哪些方面入手，引导并动员全社会力量，推进国土绿化事业更好更快地发展？

　　答：“十一五”期间，要紧紧围绕“以人为本，共建绿色家园”这一主题，从七个方面进一步推进国土绿化进程。

　　一是进一步加强宣传教育。通过开展“关注森林”、“创绿色家园、建富裕新村”等多种形式的宣传教育活动，大力弘扬生态文明。

　　二是坚持不懈地抓好全民义务植树。创新义务植树管理机制，拓宽实现形式。建立健全义务植树制度体系，不断提高义务植树尽责率。

　　三是大力推进城乡绿化协调发展。坚持以城带乡、以乡促城、城乡联动、总体推进，实现城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花园化。推进“五个转变”，即由“见空补绿”向“规划建绿”转变，由追求绿化面积向平面绿化、垂直绿化、屋顶绿化等立体绿化格局转变，由追求绿化景观效果向提高生态功能转变，由注重城区绿化向城乡绿化一体化转变，由注重绿化建设向建设与管护并重转变。

　　四是全面加强重点生态工程建设。加大对生态脆弱地区的生态建设，继续实施天然林保护、退耕还林还草、防护林体系建设、京津风沙源治理、草原保护、水土流失治理等重点生态工程，启动石漠化防治等新的生态建设工程，尽快建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系。

　　五是进一步提高部门绿化水平。按照部门绿化分工负责制，加快各部门所辖区域的造林绿化和单位庭院绿化美化，充分发挥各部门在国土绿化中的重要作用。

　　六是建立长效机制，巩固国土绿化成果。把加强保护管理与林业分类经营改革、林业产权制度改革紧密结合起来，建立广大群众自觉植树造林、管护森林的长效机制。

　　七是加强对国土绿化工作的领导。认真落实领导干部任期绿化目标责任制，充分发挥绿化委员会的重要职能作用，加强各级绿化委员会及其办公室建设。